Актуальні питання законодавчого забезпечення у сфері державної підтримки субʼєктів агробізнесу під час воєнного стану

Автор(и)

  • Я.А. Гончаренко студентка факультету адвокатури Національного юридичного університету імені Ярослава Мудрого, Україна https://orcid.org/0000-0003-3471-2834
  • Ю.Ю. Бакай кандидат юридичних наук, асистент кафедри земельного та аграрного права Національного юридичного університету імені Ярослава Мудрого, Україна https://orcid.org/0000-0002-8009-2915

DOI:

https://doi.org/10.24144/2788-6018.2023.01.44

Ключові слова:

державна підтримка, агробізнес, аграрний сектор, грантова підтримка, грант, суб’єкт агробізнесу

Анотація

Стаття присвячена дослідженню теоретико-правових засад державної підтримки субʼєктів агробізнесу під час воєнного стану. Проаналізовано сучасне законодавство у сфері державної підтримки агробізнесу. Встановлено, що центральний законодавчий акт - Закон України "Про державну підтримку сільського господарства України" не містить визначення поняття "державна підтримка сільського господарства", має значну кількість внесених змін та ряд виключених положень, що свідчить про декларативність більшості норм, безсистемність та неефективність правового регулювання у вказаній сфері. Закріплений на нормативно-правовому рівні перелік видів державної підтримки субʼєктів агробізнесу, таких як фінансова, бюджетна, кредитна, податкова, організаційно-регулятивна, страхова, формує уявлення достатності забезпечення сільськогосподарських товаровиробників державною підтримкою для успішного провадження ними господарської діяльності, забезпечення продовольчої безпеки, розвитку сільських територій. Проте, більшість заходів, передбачених різними видами державної підтримки, не знаходять реального втілення в діяльності субʼєктів агробізнесу.

Враховуючи повномасштабні воєнні дії на території України, змінилась організаційна структура виробництва у галузі сільського господарства, структура використання сільськогосподарських угідь, територіальне розміщення сільськогосподарських товаровиробників тощо. Тому доведено доцільність розробки новітньої концепції державної підтримки субʼєктів агробізнесу, що дасть поштовх для використання економічного потенціалу сільських територій. Розробка новітньої концепції державної підтримки субʼєктів агробізнесу у воєнний та повоєнний період надасть можливість розвитку дрібнотоварних форм господарювання у сільському господарстві, сприятиме забезпеченню продовольчої безпеки, формуванню правових механізмів визначення та фінансування стратегічних пріоритетів державної підтримки агробізнесу з урахуванням соціально-економічного розвитку країни на довгострокову перспективу.

Посилання

Курман Т.В. Аграрне право і законодавство України: синергетичні засади й перспективи розвитку в умовах глобальних загроз. Аграрне та земельне право України: сучасна парадигма і перспективи розвитку: колективна монографія / за ред. д.ю.н., проф. А.П. Гетьмана та д.ю.н., проф. Т.В. Курман. Харків: Юрайт, 2022. 576 с.

Аграрне право: підручник / В. М. Корнієнко, Г. С. Корнієнко, І. М. Кульчій та ін.; за ред. А. М. Статівки. – Вид. 2-ге, змін. Харків: Право, 2021. 416 с.

Григорʼєва Х.А. Державна підтримка сільського господарства України: проблеми правового забезпечення: монографія. Херсон: Вид. дім «Гельветика». 2019. 576 c.

Марченко С.І. Поняття державної підтримки субʼєктів аграрного підприємництва. Вісник Київського національного університету імені Тараса Шевченка. 2002. Вип. 46. С.145-149.

Науменко А.О. Державне регулювання агропромислового комплексу України. Вчені записки ТНУ імені В.І. Вернадського. Т. 30(69). № 4. 2019. С. 93-97.

Про державну підтримку сільського господарства України: Закон України від 24.06.2004 р. № 1877-IV. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1877-15#Text.

Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо створення умов для забезпечення продовольчої безпеки в умовах воєнного стану: Закон України від 24.03.2022 р. № 2145-ІХ. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2145-20#Text.

Про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законодавчих актів України щодо дії норм на період дії воєнного стану: Закон України від 15.03.2022 р. №212-ІХ. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2120-20#Text.

Постанова Кабінету Міністрів України «Про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України від 24 січня 2020 р. № 28 та від 14 липня 2021 р. №723» від 12.03.2022 р. №274. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/274-2022-п#Text

Постанова Кабінету Міністрів України «Про надання фінансової державної підтримки» від 24.01.2020 р. № 28. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/28-2020-п#Text.

Постанова Кабінету Міністрів України «Деякі питання надання державних гарантій на портфельній основі» від 14.07.2021 р. №723. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/723-2021-п#Text.

Постанова Кабінету Міністрів України «Про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України від 24 січня 2020 р. № 28 і № 29» від 18.03.2022 р. № 312. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/312-2022-п#Text.

Постанова Кабінету Міністрів України «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 14 липня 2021 р. № 723» від 27.03.2022 р. № 378. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/378-2022-п#Text

Постанова Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для надання підтримки фермерським господарствам та іншим виробникам сільськогосподарської продукції» від 16.08.2022 р. № 918. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/918-2022-п#Text

Постанова Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку визначення шкоди та збитків, завданих Україні внаслідок збройної агресії Російської Федерації» від 20.03.2022 р. № 326. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/326-2022-п#Text.

Постанова Кабінету Міністрів України «Деякі питання надання грантів бізнесу» від 21.06.2022 р. №738. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/738-2022-п#n200.

Постанова Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку використання коштів резервного фонду бюджету» від 29.03.2002 р. №415. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/415-2002-п#Text.

##submission.downloads##

Опубліковано

2023-05-29

Номер

Розділ

Розділ 6. Земельне право; аграрне право; екологічне право; природоресурсне право