Правові засоби протидії "бурштиновим" зловживанням: проблеми застосування та оптимізації

Автор(и)

  • Р.О. Мовчан доктор юридичних наук, професор, професор кафедри конституційного, міжнародного і кримінального права Донецького національного університету імені Василя Стуса, Україна https://orcid.org/0000-0003-2074-8895
  • О.О. Дудоров доктор юридичних наук, професор, професор кафедри кримінально-правової політики та кримінального права навчально-наукового інституту права Київського національного університету імені Тараса Шевченка, Україна https://orcid.org/0000-0003-4860-0681

DOI:

https://doi.org/10.24144/2788-6018.2024.05.111

Ключові слова:

правові засоби, правозастосування, санкція, бурштин, незаконні дії, форми співучасті, диференціація відповідальності, кримінальні правопорушення проти довкілля, покарання, звільнення від відбування покарання

Анотація

Статтю присвячено висвітленню окремих проблем, пов’язаних із застосуванням кримі­нально-правових засобів щодо осіб, які вчиня­ють передбачене ст. 2401 КК України незаконне видобування, збут, придбання, передачу, пере­силання, перевезення, переробку бурштину, та із вдосконаленням таких засобів. Наголос зро­блено на вивченні відповідної судової практики.

Аргументовано положення про необхідність диференціації кримінальної відповідальності за незаконні дії з бурштином залежно від групо­вих форм співучасті. Доведено, що пропоноване вдосконалення ст. 2401 КК України узгоджува­тиметься з усталеними у правничій науці вимо­гами до конструювання кваліфікованих складів кримінальних правопорушень.

Підтримано теоретичну позицію, згідно з якою, якщо відповідний склад кримінального правопорушення не передбачає таких ознак, як його вчинення за попередньою змовою групою осіб та організованою групою, то кваліфікація вчиненого організатором та учасниками групи має здійснюватися з посиланням у формулі ква­ліфікації на ч. 2 або ч. 3 ст. 28 КК України із включенням до юридичного формулювання об­винувачення характеристики «вчинене за попе­редньою змовою групою» або «вчинене органі­зованою групою».

На підставі вивчення матеріалів судової прак­тики констатовано розповсюдженість звільнен­ня осіб, які вчиняють аналізований злочин, від відбування покарання (ст. 75 КК України), пока­зано недосконалість санкцій ст. 2401 КК Украї­ни, висловлено міркування щодо їх оптимізації, а саме закріплення в ч. 1 ст. 2401 КК України штрафу як безальтернативного основного пока­рання, а в ч. 2 і ч. 3 цієї статті - альтернативних покарань у виді штрафу та позбавлення волі на певний строк.

Продемонстровано недосконалість судової практики, пов’язаної із забезпеченням індивіду­алізації кримінальної відповідальності за «бур­штинові» делікти, - призначення штрафу як ос­новного виду покарання у мінімальному розмірі і неврахування ролі, характеру та ступеня уча­сті кожного зі співучасників у вчиненні кримі­нального правопорушення.

Посилання

Війна з Росією : збитки довкіллю в Україні перевищили 2 трильйони гривен. URL: https://www.ukrinform.ua/rubric-society/3738398-vijna-z-rosieu-zbitki-dovkillu-v-ukraini-perevisili-2-triljoni-griven.html (дата звернення: 27.07.2024).

Мовчан Р.О. Кримінально-правова протидія «бурштиновим» правопорушенням : аналіз останніх законодавчих новел. Науковий вісник Національної академії внутрішніх справ. 2020. № 4. С. 53-60.

Movchan R., Vozniuk A., Kamensky D., Dudorov O., Andrushko A. Problems of criminal liability for illegal amber mining in Ukraine. Naukovyi visnyk Natsionalnoho hirnychoho universytetu.2021. № 6. С. 113-117.

Movchan R., Dudorov O., Kamensky D., Vozniuk A., Makarenko T. Criminal liability for illegal acts with amber: law-making and law-enforcement issues. Naukovyi visnyk Natsionalnoho hirnychoho universytetu.2024. № 3. Р. 197-203.

Дудоров О.О., Комарницький М.В., Калмиков Д.О. Кримінальна відповідальність за незаконне видобування корисних копалин в Україні : монографія / за ред. О.О. Дудорова, В.М. Комарницького. Суми : РВВ ЛДУВС ім. Е.О. Дідоренка, 2016. 567 с.

Вознюк А.А. Актуальні питання кримінальної відповідальності за порушення правил охорони або використання надр. Митна справа. 2014. № 3. С. 300-304.

Антонюк Н.О. Диференціація кримінальної відповідальності у кримінальному праві України : монографія. Київ: Алерта, 2023. 554 с.

Вирок Сарненського районного суду Рівненської області від 25 березня 2021 р. у справі № 572/484/21. URL: https://reyestr.court.gov.ua/Review/95804347 (дата звернення: 27.07.2024).

Єлаєв Ю.Л. Особливості кримінально-правової кваліфікації незаконного обігу бурштину, який вчинено стійкими злочинними об’єднаннями. Актуальні проблеми правового регулювання економічного відновлення України : збірник тез доповідей учасників науково-практичного семінару (20 жовтня 2023 року) / за заг. ред. М.С. Долинської. Львів : ЛьвДУВС, 2023. С. 35-39.

Вирок Володимирецького районного суду Рівненської області від 7 червня 2022 р. у справі № 556/969/22. URL: https://reyestr.court.gov.ua/Review/104701887 (дата звернення: 27.07.2024).

Особливості досудового розслідування за фактами незаконного видобування бурштину-сирцю : метод. рек. / С.С. Чернявський, Д.О. Алєксєєва-Процюк, В.І. Василинчук, А.А. Вознюк та ін. Київ: Нац. акад. внутр. справ, 2015. 32 с.

Здоровило І.В. Стан злочинності у сфері незаконного видобування корисних копалин в Україні. Вісник Луганського державного університету внутрішніх справ імені Е.О. Дідоренка. 2019. Вип. 3. С. 256-268.

Турлова Ю.А. Правозастосовна практика щодо протидії організованим формам співучасті у вчинені екологічних злочинів. Науковий вісник Ужгородського національного університету. Серія «Право». 2023. Вип. 77. Ч. 2. С. 191-198.

Марко С. Характеристика типових способів незаконного видобування бурштину в Україні. Juris Europensis Scientia.2024. Вип. 1. С. 130-134.

Марко С.І., Заїка С.О. Заходи протидії організованій злочинності проти довкілля в Україні. Прикарпатський юридичний вісник. 2024. № 1. С. 88-92.

Дудоров О.О., Ємельяненко В.В., Мовчан Р.О. Кримінальна відповідальність за незаконне заволодіння транспортним засобом : аналіз законодавчих новел. Юридичний науковий електронний журнал. 2021. № 1. С. 277-286.

Вірт А.О. Кримінально-правова протидія злочинам, пов’язаним з незаконним використанням корисних копалин : дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.08. Одеса, 2021. 210 с.

Дудоров О.О., Мовчан Р.О. Про напрями вдосконалення механізму кримінально-правової охорони довкілля (на замітку розробникам нового Кримінального кодексу України). Вісник Асоціації кримінального права України. 2020. № 1. С. 92-125.

Лебідь І.В., Піддубний О.Ю. «Бурштинове питання» в Україні : превенція та наслідки. Право. Людина. Довкілля. 2022. Т. 13. № 3. С. 43-49.

Вирок Сарненського районного суду Рівненської області від 16 червня 2023 р. у справі № 572/1088/22. URL: https://reyestr.court.gov.ua/Review/111587785 (дата звернення: 27.07.2024).

Мороз О.Т., Ліхо О.А. Аналіз причин та юридичної відповідальності за незаконний видобуток бурштину. Вісник НУВГП. Серія «Сільськогосподарські науки». 2022. Вип. 3. С. 74-88.

Вирок Рівненського районного суду Рівненської області від 15 вересня 2022 р. у справі № 570/2998/20. URL: https://reyestr.court.gov.ua/Review/106617448 (дата звернення: 27.07.2024).

Вирок Володимирецького районного суду Рівненської області від 8 серпня 2021 р. у справі № 556/90/21. URL: https://reyestr.court.gov.ua/Review/94705745 (дата звернення: 27.07.2024).

Вирок Глибоцького районного суду Чернівецької області від 26 липня 2021 р. у справі № 715/1406/21. URL: https://reyestr.court.gov.ua/Review/98572221 (дата звернення: 27.07.2024).

Вирок Шевченківського районного суду м. Чернівці від 9 вересня 2022 р. у справі № 714/785/22. URL: https://reyestr.court.gov.ua/Review/106215958 (дата звернення: 27.07.2024).

Вирок Мостиського районного суду Львівської області від 14 липня 2021 р. у справі № 448/563/21. URL: https://reyestr.court.gov.ua/Review/98383769 (дата звернення: 27.07.2024).

Вирок Локачинського районного суду Волинської області від 13 грудня 2022 р. у справі № 163/1570/21. URL: https://reyestr.court.gov.ua/Review/107849832 (дата звернення: 27.07.2024).

Пономаренко Ю.А. Загальна теорія визначення караності кримінальних правопорушень: монографія. Харків: Право, 2020. 718 с.

Мовчан Р.О. Кримінальна відповідальність за злочини у сфері земельних відносин: законодавство, доктрина, практика : монографія; передмова д-ра юрид. наук, проф., заслуженого діяча науки і техніки України О.О. Дудорова. Вінниця : ТОВ «Твори», 2020. 1152 с.

Вирок Сарненського районного суду Рівненської області від 1 лютого 2023 р. у справі № 572/24/23. URL: https://reyestr.court.gov.ua/Review/108771578 (дата звернення: 27.07.2024).

Вирок Острозького районного суду Рівненської області від 7 травня 2021 р. у справі № 567/488/21. URL: https://reyestr.court.gov.ua/Review/96753369 (дата звернення: 27.07.2024).

Вирок Костопільського районного суду Рівненської області від 19 липня 2021 р. у справі № 564/1870/21. URL: https://reyestr.court.gov.ua/Review/98402742 (дата звернення: 27.07.2024).

Вирок Сарненського районного суду Рівненської області від 12 травня 2021 р. у справі № 572/2365/20. URL: https://reyestr.court.gov.ua/Review/98085979 (дата звернення: 27.07.2024).

Вирок Острозького районного суду Рівненської області від 3 листопада 2021 р. у справі № 567/904/21. URL: https://reyestr.court.gov.ua/Review/100793258 (дата звернення: 27.07.2024).

Вирок Глибоцького районного суду Чернівецької області від 26 травня 2023 р. у справі № 715/1431/23. URL: https://reyestr.court.gov.ua/Review/111138868 (дата звернення: 27.07.2024).

Вирок Маневицького районного суду Волинської області від 25 січня 2023 р. у справі № 164/93/23. URL: https://reyestr.court.gov.ua/Review/108584885 (дата звернення: 27.07.2024).

Вирок Сарненського районного суду Рівненської області від 20 травня 2021 р. у справі № 572/1154/21. URL: https://reyestr.court.gov.ua/Review/97074681 (дата звернення: 27.07.2024).

Вирок Володимирецького районного суду Рівненської області від 16 серпня 2021 р. у справі № 556/1505/21. URL: https://reyestr.court.gov.ua/Review/99023425 (дата звернення: 27.07.2024).

Вирок Дубровицького районного суду Рівненської області від 12 січня 2024 р. у справі № 949/26/24. URL: https://reyestr.court.gov.ua/Review/116260870 (дата звернення: 27.07.2024).

Вирок Сарненського районного суду Рівненської області від 26 листопада 2020 р. у справі № 572/2189/20. URL: https://reyestr.court.gov.ua/Review/93162553 (дата звернення: 27.07.2024).

Вирок Дубровицького районного суду Рівненської області від 24 березня 2022 р. у справі № 949/292/22. URL: https://reyestr.court.gov.ua/Review/103761595 (дата звернення: 27.07.2024).

Вирок Сарненського районного суду Рівненської області від 9 серпня 2022 р. у справі № 572/202/22. URL: https://reyestr.court.gov.ua/Review/105742458 (дата звернення: 27.07.2024).

##submission.downloads##

Опубліковано

2024-10-12

Номер

Розділ

Розділ 8. Кримінальне право та кримінологія; кримінально-виконавче право