Роль Національного банку України в формуванні валютної політики: правовий аспект

Анотація

Стаття присвячена комплексному дослідженню ролі Національного банку України в формуванні валютної політики, здійсненого крізь призму правового аспекту. Наголошено на особливому значенні валютних відносин як одного з фундаментальних факторів сталого розвитку й економічної стабільності держави. Проведено ґрунтовний аналіз наукової літератури з метою концептуального визначення категорії «валютна політика» як важливого інструменту макроекономічного регулювання, виділивши чотири основоположні підходи до трактування поняття. Окреслено ключові ознаки валютної політики, при чому зазначено, що такі ознаки як мета валютної політики та сфера її реалізації є основою розмежування валютної політики від інших елементів державної економічної політики. Охарактеризовано функціонал валютної політики, що включає регулятивну, контрольну, управлінську монетарну, стабілізаційну й координаційну функції.

Зауважено: незважаючи на значну дослідницьку зацікавленість питаннями концептуальних аспектів валютної політики, питання її суб’єктного складу досі є мало дослідженим в науковій літературі. Відтак, у статті суб’єктами валютної політики визначено Національний банк України, Міністерство Фінансів України, уповноважені банки, а також Державну податкову службу України, Державну митну службу України та Казначейську службу України. Втім, акцентовано увагу на тому, що Національний банк України відіграє фундаментальну роль в структурі валютної політики як головний регулятор валютних відносин, забезпечуючи стабільність грошово-кредитної системи. Розглянуто правовий статус Національного банку України на основі Конституції України й Закону України «Про Національний банк України».

Встановлено, що, здійснюючи валютне регулювання і контроль, основною функцією діяльності Національного банку України в межах монетарної політики є підтримання стабільності курсу національної валюти й досягнення рівноваги в платіжному балансі держави. Зазначено, що попри його економічну самостійність, він підзвітній Верховній Раді України. Наголошено: Національний банк України є центральним суб’єктом валютного регулювання, котрий забезпечує збалансованість валютної політики та стійкий розвиток національної економіки, а також стабілізує національний курс іноземних грошових одиниць.