Електронне голосування: панацея від виборчого абсентеїзму чи інструмент гібридних технологій?

Автор(и)

  • І. М. Панкевич доктор юридичних наук, професор, професор кафедри конституційного права та галузевих дисциплін Навчально-наукового інституту права та гуманітарних наук Національного університету водного господарства та природокористування, Україна https://orcid.org/0000-0003-2826-9610

DOI:

https://doi.org/10.24144/2788-6018.2025.05.1.20

Ключові слова:

абсентеїзм, вибори, електронне голосування, виборчий процес, легітимізація влади

Анотація

Вказується, інформаційно-технологічні рішення стали невід’ємною складовою сучасного побуту. Мова йде про численні сервіси, що суттєво підвищують якість життя – від цифрового придбання авіа- та залізничних квитків, онлайн-резервування номерів у готелях до застосування технологій штучного інтелекту в системі державного управління.

Пропонована робота присвячена аналізу наслідків застосування у різних видах виборів електронного голосування. Передусім йдеться про те, чи дозволить воно вирішити низку проблем, які на сьогодні мають місце у виборчому процесі, зокрема зменшити виборчий абсентеїзм, відповідно збільшивши рівень легітимізації влади. Після початку повномасштабного російського вторгнення мільйони українських воєнних біженців на сьогодні проживають за кордоном і не всі вони й не одразу повернуться на Батьківщину після завершення війни. Отже, їхня участь у виборчому процесі за допомогою електронного голосування могла б стати важливою ланкою, яка допоможе не втратити зв’язок з Україною.

За результатами проведеного дослідження зроблено висновок, що впровадження сучасних інформаційних технологій у виборчий процес, безсумнівно, розширить можливості голосування. Широке використання електронного голосування, на наш погляд, стане можливим лише після запровадження відповідних гарантій від несанкціонованого доступу до баз даних. На сьогодні ніхто в Україні чи будь-якій іншій державі не може гарантувати, що електронне голосування буде ефективно захищене від кібератак. У післявоєнній Україні застосування електронного голосування у виборчому процесі могло б загалом позитивно вплинути на збільшення легітимізації результатів виборів за рахунок збільшення кількості виборців, що беруть участь у виборчому процесі, передусім тих, що з різних причин на сьогодні перебувають за кордоном. Якщо цей метод голосування виявиться ефективним на практиці, перелік категорій виборців, які мають право голосувати може бути розширений. У той же час, необхідно посилити відповідальність учасників виборчого процесу за порушення виборчого законодавства, у тому числі й кримінальну.

Підсумовуючи, впровадження електронного голосування зумовлює створення низки законодавчих та організаційних заходів і процедур, які повинні унеможливити будь-який контроль за процесом голосування та забезпечити свободу волевиявлення громадянина на виборах.

Посилання

Bulat E., Pankevych I. Electronic governance in EU member states and candidate countries (using the example of Poland and Ukraine): comparative legal analysis. Kwartalnik Prawa Międzynarodowego, 2023, Nr 4. P. 123–136.

Pankevych I., Bulat E. Prawne aspekty e-administracji w Ukrainie: stan i perspektywy rozwoju. Dyskurs Prawniczy i Administracyjny, 2024, Nr 3. P. 193–204.

Албанія стала першою країною у світі, де призначили ШІ-міністра. Газета «Високий Замок», 12.09.2025 р.

Pankevych I., Głosowanie korespondencyjne i głosowanie przez pełnomocnika: doświadczenie światowe a realia ukraińskie. Przegląd Prawa Konstytucyjnego, Dwumiesięcznik, 2020, Nr 2 (54). S. 187–202.

Кельзен Г. Про сутність і цінність демократії / Ганс Кельзен; пер. з нім. Олександр Мокровольський. ВТНЛ–Класика, Львів, 2013. 139 с.

Bankowicz M., Tkaczyński J. W. Oblicza współczesnego państwa /M. Bankowicz, J. W. Tkaczyński. Wydawnictwo Adam Marszałek, Toruń, 2003. 226 s.

Топалова С.О. Симуляція як головна характеристика виборчого процесу в сучасній Україні. Вісник Нац. юрид. академії імені Ярослава Мудрого, № 2(12), 2012. С. 218–226.

Скороход О.П. Практика впровадження електронного голосування (e-voting) в європейських країнах. Публічна політика і державне управління в умовах війни: матер. міжнар. наук.-практ. конф. (м. Вінниця, 12 квітня 2024 р.) [Електронне видання]; уклад. Н. Прямухіна, О. Чальцева, І. Мацишина, М. Дубель. Донецький національний університет імені Василя Стуса, 2024. 255 с.

Ковальчук В.Б. До легітимації державної влади через демократичні вибори: досвід вітчизняного конституціоналізму. Держава і право, 2010, № 47. С. 138–143.

Закон України «Про правовий режим воєнного стану». Відомості Верховної Ради (ВВР), 2015, № 28, ст.250.

Виборчий кодекс України. Відомості Верховної Ради України (ВВР), 2020, № 7, № 8, № 9, ст.48.

Цифровізація залишається важливим напрямком, але вибори наразі не є пріоритетом. URL: https://zn.ua/ukr/POLITICS/viboriv-cherez-diju-ne-bude-tse-ne-na-porjadku-dennomu-fedorov.html (дата звернення: 10.09.2025).

У застосунку «Дія» стався збій через голосування в нацвідборі на Євробачення-2024. URL: https://forbes.ua/news/u-zastosunku-diya-stavsya-zbiy-cherez-golosuvannya-v-natsvidbori-na-evrobachennya-2024-03022024-18976 (дата звернення: 10.09.2025).

СБУ ідентифікувала хакерів російського ГРУ, які атакували “Київстар”: матеріали справи передадуть в Гаагу. URL: https://suspilne.media/720596-sbu-identifikuvala-hakeriv-rosijskogo-gru-aki-atakuvali-kiivstar-peredast-materiali-spravi-v-gaagu/ (дата звернення: 10.09.2025).

Скрипнюк О.В., Марцеляк О.В. Сучасні проблеми виборчого процесу в Україні: кореляція з міжнародними стандартами та виклики повоєнного часу. Аналітично-порівняльне правознавство. Випуск № 04, 2025, частина 1. С. 249-258.

Вибори в Естонії: вперше в історії понад 50% виборців голосували онлайн. URL: https://www.eurointegration.com.ua/news/2023/03/6/7157420/ (дата звернення: 10.09.2025).

В Естонії консерватори вимагають у суді анулювати результати е-голосування. URL: https://www.eurointegration.com.ua/news/2023/03/9/7157656/ (дата звернення: 10.09.2025).

Кіберпомста від ГУР в дії: ресурси російської ЦВК паралізувала масштабна атака. URL: https://www.obozrevatel.com/ukr/novosti-obschestvo/kiberpomsta-vid-gur-v-dii-resursi-rosijskoi-tsvk-paralizuvala-masshtabna-ataka.html (дата звернення: 15.09.2025).

##submission.downloads##

Опубліковано

2025-10-28

Номер

Розділ

Розділ 2. Конституційне право; муніципальне право