Припинення права власності на землю в умовах воєнного стану: правові виклики та перспективи

Автор(и)

  • Д. В. Федчишин доктор юридичних наук, доцент, доцент кафедри цивільного права, Запорізький національний університет, Україна https://orcid.org/0000-0002-1565-8150
  • О. Г. Бондар доктор юридичних наук, професор, перший проректор, Запорізький національний університет, Україна https://orcid.org/0000-0003-0738-1232

DOI:

https://doi.org/10.24144/2788-6018.2025.06.2.27

Ключові слова:

права на землю, захист прав, право власності, право користування, підстави припинення, примусове припинення, суспільна необхідність, реквізиція, обмеження прав, земельні спори, земельні правовідносини

Анотація

У статті досліджується сучасний стан правового регулювання примусового припинення права приватної власності на землю в Україні в умовах воєнного стану. Зазначено, що актуальність теми зумовлена необхідністю використання земельних ділянок для потреб оборони, розбудови інфраструктури та забезпечення національної безпеки. У центрі уваги перебувають правові інститути примусового відчуження земельних ділянок з мотивів суспільної необхідності та реквізиції, які в умовах війни набули особливого практичного значення. Висвітлено ключові проблеми чинного законодавства: відсутність чіткого розмежування понять «відчуження» і «реквізиція», недосконалість процедур оцінки та компенсації, обмеженість судового контролю, а також регіональна нерівність у реалізації норм.

Особливу увагу приділено новому Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо використання земельних ділянок для розбудови цифрової інфраструктури», який викликав широкий суспільний резонанс через розширення підстав для примусового відчуження майна та недостатні гарантії прав власників. Наголошено на загрозах порушення принципів верховенства права, юридичної визначеності й рівності суб’єктів власності. Розглянуто підходи науковців, які пропонують удосконалення законодавчої бази шляхом уточнення понятійного апарату, закріплення чітких процедур реквізиції та створення ефективного механізму компенсації. Проведено порівняльний аналіз із міжнародними стандартами захисту права власності, зокрема практикою Європейського суду з прав людини щодо застосування статті 1 Першого протоколу до Конвенції. Підкреслено, що втручання держави у право власності можливе лише за умов законності, пропорційності та дотримання справедливого балансу між публічним і приватним інтересом.

У підсумку обґрунтовано необхідність системного вдосконалення правового механізму примусового відчуження та реквізиції земельних ділянок. Запропоновано закріпити гарантії справедливого відшкодування, чіткий порядок прийняття рішень і судового контролю, що забезпечить відповідність українського законодавства європейським стандартам і збалансує потреби держави з правами власників у період воєнного стану.

Посилання

Expropriation. UNCTAD Series on Issues in International Investment Agreements II. United Nations: New York and Geneva, 2012. 184 p. URL: https://digitallibrary.un.org/record/743676?v=pdf.

Бондар О.Г. Суспільна необхідність. Суспільна потреба. Велика українська юридична енциклопедія. Т. 16: Земельне та аграрне право / редкол.: М.В. Шульга. В.В. Носік, П.Ф. Кулинич та ін.; Нац. акад. прав. наук України; Ін-т держави і права ім. В.М. Корецького НАН України; Нац. юрид. ун-т ім. Ярослава Мудрого. Харків: Право. 2019. С. 632–638. URL: https://pravo-izdat.com.ua/image/data/Files/632/2_VUYE_16_tom_vnutri.pdf.

Ignatenko I., Korniyenko G., Melnyk N., Kupchenia L. Legal regulation of protection of land rights in Ukraine in the conditions of market transformations. Persona e Amministrazione. 2024. V. 15. № 2. Р. 647–666. URL: https://journals.uniurb.it/index.php/pea/issue/view/438/312.

Федчишин Д.В. Правові аспекти здійснення земельних прав в Україні. Вісник Запорізького національного університету. Юридичні науки. 2017. № 3. С. 119–124. URL: https://law.journalsofznu.zp.ua/archive/visnik-3-2017/15.pdf.

Заєць О.І., Сафонова К.В. Особливості правових форм набуття (реалізації) прав на землю у світлі повоєнних змін до земельного законодавства України. Часопис Київського університету права. 2022. № 1. С. 183–188. DOI 10.36695/2219-5512.1.2022.35.

Борищак В.О., Ігнатенко І.В. Деякі питання створення спеціалізованих земельних судів для забезпечення ефективного захисту земельних прав. Аналітично-порівняльне правознавство. 2024. Вип. № 6. С. 435-439. DOI https://doi.org/10.24144/2788-6018.2024.06.70.

Христова О., Грабовська О. Дотримання права власності в Україні: проблеми та перспективи. Львів: ТеРус, 2008. 104 с.

Пейчев К. Обмеження права власності на земельні ділянки: окремі питання. Право України. 2002. № 8. С. 47–50. URL: https://pravoua.com.ua/uk/catalog.

Чаплик І. Ознаки реквізиції за цивільним законодавством України. Теоретико-прикладні проблеми правового регу лювання в Україні: матеріали V Всеукраїнської науково-практичної конференції (м. Львів, 10 грудня 2021 р.) / за заг. ред. І.В. Красницького. Львів: Львівський державний університет внутрішніх справ, 2021. С. 384–387. URL: https://dspace.lvduvs.edu.ua/bitstream/1234567890/4265/1/10_12_2021.pdf.

Миронюк Р.В., Сластнікова Г.О. Особливості відчуження майна в умовах воєнного стану. Юридичний бюлетень. 2022. № 24. URL: https://web.archive.org/web/20220608214040id _/http://lawbulletin.oduvs.od.ua/archive/2022/24/17.pdf.

Настіна О.І. Підстави примусового припинення права власності на землю в умовах правового режиму воєнного стану в Україні. Право України. 2022. № 3. С. 101–115. DOI 10.33498/louu-2022-03-101.

Коссак В.М., Андрусів У.Б. Реквізиція як підстава припинення права власності в умовах воєнного стану. Науковий вісник Ужгородського університету. Серія «Право». 2023. Том 1. Вип. 76. С. 169–175. DOI https://doi.org/10.24144/2307-3322.2022.76.1.26.

Крупник Р.В. Поняття реквізиції земельних ділянок. Проблеми державотворення і захисту прав людини в Україні: матеріали ХXVІ звітної науково-практичної конференції (6-7 лютого 2020 р.): у 2 ч. Ч. 1. Львів: Юридичний факультет ЛНУ ім. І. Франка, 2020. С. 161–163. URL: https://law.lnu.edu.ua/wp-content/uploads/2020/01/chast_1_final.pdf.

Коваленко Т.О. Обмеження земельних прав громадян в умовах воєнного стану в Україні. Науковий вісник Ужгородського Національного Університету. Серія: «Право». 2023. Вип. 76. Ч. 2. С. 16–23. DOI https://doi.org/10.24144/2307-3322.2022.76.2.2.

Федчишин Д.В. Обмеження при здійсненні права власності на земельні ділянки різних категорій земель. Науковий вісник Міжнародного гуманітарного університету. Серія: Юриспруденція. 2018. № 33. С. 112–115. URL: https://www.vestnik-pravo.mgu.od.ua/archive/juspradenc33/31.pdf.

Костяшкін І.О., Навроцький В.А. До питання правового забезпечення реквізиції земельної ділянки. Науковий вісник Ужгородського Національного Університету. Серія «Право». 2024. Вип. 86. Ч. 3. С. 150–156. DOI https://doi.org/10.24144/2307-3322.2024.86.3.22.

Спасибо-Фатєєва І.В. Право власності: способи захисту крізь призму судової практики: монографія. Х.: ЕКУС, 2023. 616 с. URL: https://jurkniga.ua/contents/pravo-vlasnosti-sposobi-zakhistu-kriz-prizmu-sudovoi-praktiki.pdf?srsltid=AfmBOorQOQFdQ1CjeGvytFZmYLxlDZfDggEqN2zNn56gDKLU5K6SorId.

Протокол до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/994_535#Text.

Рішення ЄСПЛ у справі «Іванов проти України» від 13 вересня 2005 р. (заява № 74104/01). URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/980_415#Text.

##submission.downloads##

Опубліковано

2025-12-15

Номер

Розділ

Розділ 6. Земельне право; аграрне право; екологічне право; природоресурсне право