Актуальні проблеми захисту персональних даних як напряму забезпечення національної безпеки України в умовах війни
DOI:
https://doi.org/10.24144/2788-6018.2025.06.2.69Ключові слова:
персональні дані, національне законодавство, захист інформації, інформаційна безпека, забезпечення прав, національна безпека, війнаАнотація
Вказується, воєнний стан в Україні змінив звичайний правовий режим суспільного життя, зокрема він вплинув і на захист персональних даних, перетворивши його на один із ключових елементів національної безпеки. Стаття присвячена дослідженню проблемних питань захисту персональних даних як напрямку забезпечення національної безпеки в умовах війни на прикладі законодавства України. Передумовою дослідження стали нові виклики, пов’язані з війною, зокрема активізація кібератак на державні реєстри та інформаційні системи, що підкреслює стратегічне значення захисту персональних даних. Метою дослідження є визначення особливостей досвіду України у сфері правового та безпекового захисту персональних даних в умовах війни.
Отримані результати свідчать, що українське законодавство окреслює персональні дані у загальних рисах, акцентуючи на можливості ідентифікації особи, тоді як європейський підхід вирізняється вищим рівнем нормативної деталізації. Сформульовано основні ознаки персональних даних та здійснено аналіз особливостей їх правового режиму в умовах мирного часу та під час війни.
Авторами підкреслено, що в Україні надзвичайний правовий режим захисту персональних даних офіційно не запроваджений, що створює ризики для інформаційної безпеки. Дослідницький внесок статті полягає у визначенні ознак надзвичайного правового режиму захисту даних та обґрунтуванні його значення для забезпечення національної безпеки. Межі дослідження зумовлені переважною орієнтацією на український досвід і законодавство, що потребує швидкого реагування та адаптації до міжнародних стандартів. Автори роблять висновок, що умови воєнного стану посилюють потребу у застосуванні спеціальних технічних і правових механізмів захисту персональних даних, оскільки стандартні політики конфіденційності, характерні для звичайного режиму функціонування цифрових сервісів, не забезпечують належного рівня безпеки в умовах надзвичайного чи воєнного стану. Тому практичні й соціальні наслідки дослідження пов’язані з можливістю вдосконалення національного законодавства, підвищення ефективності державної політики у сфері кібербезпеки та забезпечення прав людини в умовах надзвичайних ситуацій.
Посилання
Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 15 жовтня 2021 року «Про Стратегію інформаційної безпеки»: Указ Президента України від 28 грудня 2021 року № 685/2021. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/685/2021#Text.
Загальна декларація прав людини від 10 грудня 1948 р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/995_015#Text.
Конвенція про захист прав людини і основоположних свобод від 04 листопада 1950 р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/995_004#Text.
Міжнародний пакт про громадянські і політичні права від 16 грудня 1966 року. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/995_043#Text.
Загальний регламент ЄС про захист даних (GDPR) від 27 квітня 2016 р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/984_008-16#Text.
Конвенція ЄС про захист осіб у зв’язку з автоматизованою обробкою персональних даних від 28 січня 1981 р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/994_326#Text.
Про захист персональних даних : Закон України від 1 червня 2010 р. № 2297-VI. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2297-17#Text.
Рішення Конституційного Суду України від 20 січня 2012 року N 2-рп/2012. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/v002p710-12#Text.
Рішення Конституційного Суду України від 11 жовтня 2018 року N 7-р/2018. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/v007p710-18#Text.
Рішення Конституційного Суду України від 22 березня 2023 року N 3-р(II)/2023. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/va01p710-24#Text.
Тимошенко О.А. Захист персональних даних в цивільних правовідносинах: вітчизняне правове забезпечення крізь призму практики європейського суду з прав людини. Аналітично-порівняльне правознавство. 2023. № 4. С. 165-172. DOI https://doi.org/10.24144/2788-6018.2023.04.27.
Полонська О.І. Правова регламентація правомірного обмеження права на недоторканність приватного життя в умовах правового режиму воєнного стану. Електронне наукове видання «Аналітично-порівняльне правознавство». 2023. Вип.3 ч. 1 с.323-328. DOI https://doi.org/10.24144/2788-6018.2025.03.1.48.
Попович Т.П. Право особи на захист персональних даних в Інтернеті: теоретико-правові аспекти. Аналітично-порівняльне правознавство. 2021. № 2. С. 51-54. DOI https://doi.org/10.24144/2788-6018.2021.02.9.
Михайлик А.С. До питання нормативно-правового регулювання захисту персональних даних працівників в Україні. Науковий вісник Ужгородського Національного Університету, Серія ПРАВО. 2022. Вип. 72: частина 2. С. 82-87. DOI https://doi.org/10.24144/2307-3322.2022.72.46.
Малюга Л.Ю., Шкрібляк К.П. Особливості захисту персональних даних у процесі цифровізації трудових відносин в Україні: теоретико-правовий аналіз. Науковий вісник Ужгородського національного університету. Серія Право. 2025. № 91. ч.4. с. 398-418. DOI: https://doi.org/10.24144/2307-3322.2025.91.2.14.
Спіцина Г., Гуцу С. Захист особистої інформації працівників, отриманої у процесі відеоспостереження на робочому місці. Науковий вісник Дніпропетровського державного університету внутрішніх справ. 2023. № 2 (123). С. 171-178. DOI: https://doi.org/10.31733/2078-3566-2023-2-171-178.
Брижко В.М., Пилипчук В.Г. Приватність, конфіденційність та безпека персональних даних. Інформація і право. № 1(32)/2020. С. 33-46. URL: http://nbuv.gov.ua/UJRN/Infpr_2020_1_5.
Кірієнко В.М. Захист персональних даних як аспекту національної безпеки в умовах збройного конфлікту. Юридичний науковий електронний журнал. 2024. № 1. С. 398-400. С. 399. DOI https://doi.org/10.32782/2524-0374/2024-1/90.
Світличний В.А. Захист персональних даних в умовах воєнного стану в Україні. Право і безпека – Law and Safety. 2023. № 3 (90). C. 226-235 DOI: https://doi.org/10.32631/pb.2023.3.19.
Фасій Б. Національна безпека та захист персональних даних в епоху цифрових технологій. Управління національною безпекою. № 6 (6) 2024. С. 76-82. URL: http://lsej.org.ua/6_2024/6_2024.pdf
Про затвердження Положення про Єдиний реєстр осіб, зниклих безвісти за особливих обставин: наказ Міністерства внутрішніх справ України від 29 серпня 2022 р. № 535. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0998-22#Text.
Деякі питання забезпечення функціонування Державного реєстру майна, пошкодженого та знищеного внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України: постанова Кабінету Міністрів України від 13 червня 2023 р. № 624. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/624-2023-%D0%BF#Text.
Рішення Європейського суду з прав людини у справі «Пантелеєнко проти України» (Panteleyenko v. Ukraine) від 29 червня 2006 р. від 29 червня 2006 року. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/974_274#Text.
Рішення Європейського суду з прав людини у справі «L.B. v. Hungary» від 9 березня 2023 року. URL: https://zakon-pro.ligazakon.net/document/ES074933?utm_source=oldproduct&utm_medium=baner_ID&utm_campaign=LIGA360_new&land=UA&context=UA.
Рішення Європейського суду з прав людини у справі «Азер Ахмадов проти Азербайджану» (Azer Ahmadov v. Azerbaijan) від 22 липня 2021 року. URL: https://hudoc.echr.coe.int/app/conversion/pdf/?library=ECHR&id=001-220392&filename=CASE%20OF%20AZER%20AHMADOV%20v.%20AZERBAIJAN%20-%20%5BUkrainian%20Translation%5D%20by%20ECHR%20Ukrainian%20Aspect.pdf.
Про національну безпеку України: Закон України від 21 червня 2018 р. № 2469-VIII. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2469-19#Text.
Про критичну інфраструктуру: Закон України від 16.11.2021 № 1882-IX. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1882-20#Text.
Щодо реалізації єдиної інформаційної політики в умовах воєнного стану: рішення Ради Національної безпеки і оборони України від від 18 березня 2022 р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/n0004525-22#Text.
Деякі питання забезпечення функціонування інформаційно-комунікаційних систем, електронних комунікаційних систем, публічних електронних реєстрів в умовах воєнного стану: постанова Кабінету Міністрів України від 12 березня 2022 р. № 263. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/263-2022-%D0%BF#Text.
Деякі питання оперативно-технічного управління електронними комунікаційними мережами в умовах надзвичайної ситуації, надзвичайного або воєнного стану: постанова Кабінету Міністрів України від 24 січня 2025 р. № 75. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/75-2025-%D0%BF#top.
Дяковський О.С. Характерні риси прояву захисту персональних даних. Юридичний науковий електронний журнал. 2025. № 2. С. 230-232. URL: http://lsej.org.ua/2_2025/55.pdf.
Пилипчук В.Г., Брижко В.М. Трансформація системи захисту персональних даних та приватності в контексті євроінтеграції України. Вісник Національної академії правових наук України. 2017. № 3 (90). С. 36–50. URL: http://nbuv.gov.ua/UJRN/vapny_2017_3_5.
Яворська, О. С. (2024). Захист персональних даних у цифровому середовищі: досвід ЄС. Юридичний науковий електронний журнал. 2024. № 9 С. 117-119. DOI https://doi.org/10.32782/2524-0374/2024-9/26.
Регламент Європейського Парламенту і Ради (ЄС) 2016/679 від 27 квітня 2016 року про захист фізичних осіб у зв’язку з опрацюванням персональних даних і про вільний рух таких даних, та про скасування Директиви 95/46/ЄС (Загальний регламент про захист даних). URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/984_008-16#Text.
U.S. Social Security Administration. (n.d.). Section 1135: Authority to waive requirements during national emergencies. Retrieved August 27, 2025 https://www.ssa.gov/OP_Home/ssact/title11/1135.htm.
Регламент Європейського Парламенту і Ради (ЄС) 2016/679 від 27 квітня 2016 року про захист фізичних осіб у зв’язку з опрацюванням персональних даних і про вільний рух таких даних, та про скасування Директиви 95/46/ЄС (Загальний регламент про захист даних). URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/984_008-16#Text.
Про інформацію Закон України від 2 жовтня 1992 р. № 2657-XII. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2657-12#top.
Про доступ до публічної інформації: Закон України від 13 січня 2011 р. № 2939-VI. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2939-17#Text.
Теремецький В.І. Загальна характеристика охорони бази персональних даних за законодавством України. Підприємництво, господарство і право. 2015. № 11. С. 3–5. URL: http://pgp-journal.kiev.ua/archive/2015/10_2015.pdf.
Цьоменко, А. Персональні дані громадян та їхня класифікація в сучасній доктрині адміністративного права. Вісник Київського національного університету імені Тараса Шевченка. 2023. № 1 (53). С. 41-45. DOI: https://doi.org/10.17721/1728-2217.2023.53.41-45.
Різак М.В. Класифікація персональних даних як необхідний елемент введення ефективної комунікації в суспільстві. Науковий вісник Міжнародного гуманітарного університету. Серія: Юриспруденція. 2013. Вип. 6-3(1). С. 90–94. URL: https://www.vestnik-pravo.mgu.od.ua/archive/juspradenc6-3-1/23.pdf.
##submission.downloads##
Опубліковано
Номер
Розділ
Ліцензія
Авторське право (c) 2025 М. Л. Пальчик, К. П. Шкрібляк, Ю. М. Берездецький
Ця робота ліцензується відповідно до Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International License.
