Аналіз новел податкового законодавства щодо акцизного податку у 2025 році
DOI:
https://doi.org/10.24144/2788-6018.2025.06.2.85Ключові слова:
податкове законодавство, Податковий кодекс України, законодавчі зміни, євроінтеграційний процес, акцизний податок, підакцизні товари, гарантоване податкове зобов’язання, тютюнові виробиАнотація
Стаття присвячена аналізу тенденцій до вдосконалення положень вітчизняного податкового законодавства про акцизний податок. На початку робота акцентує увагу на доцільності відповідних нововведень з огляду на функції акцизного податку, яка втілюється у забезпеченні фінансової стабільності держави шляхом формування суттєвої частки бюджетних надходжень за рахунок акцизного податку, що актуалізується за умов правового режиму воєнного стану. Проаналізовано значення даного податку крізь призму його опосередкованого впливу на стимулювання населення до зменшення обсягів використання підакцизних товарів, які справляють негативний вплив на здоров’я людини та навколишнє природне середовище. Статтею висвітлено особливості перегляду та доповнення національного нормативного регулювання структурних елементів механізму акцизного податку у зв’язку з євроінтеграційним процесом України, що зокрема передбачає приведення вітчизняної системи оподаткування у відповідність до стандартів Європейського Союзу.
Робота спирається на засадничі ознаки акцизного податку як непрямого та загальнодержавного і приділяє значну увагу виокремленню елементів акцизного податку. У статті підсумовано основні положення Розділу VI Податкового кодексу України і з урахуванням специфіки акцизного податку визначено системну структуру таких категорій, як платники акцизного податку, підакцизні товари, операції – об’єкти оподаткування акцизним податком, база оподаткування акцизним податком, ставка акцизного податку. Висвітлено положення щодо державної реєстрації платників акцизного податку та ліцензування їхньої господарської діяльності.
Основна частина статті розглядає нововведення Закону України «Про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законів України щодо особливостей оподаткування акцизним податком спирту етилового та біоетанолу» від 09.10.2024 № 4014-IX та Закону України «Про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законів України щодо перегляду ставок акцизного податку на тютюнові вироби» від 04.12.2024 № 4115-IX, в силу яких Податковий кодекс України у 2025 році було оновлено в частині акцизного податку. Підкреслено значення законодавчої новели щодо тимчасового запровадження гарантованого податкового зобов’язання для виробників етилового спирту та біоетанолу в розрізі застосування європейського стандарту розрахунку податку на відповідні підакцизні товари з урахуванням виробничих потужностей.
Серед низки нововведень проаналізовано уточнення роздрібної ціни тютюнових виробів, які зумовили нові положення про відповідальність платників акцизного податку у відповідності з Законом України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, спиртових дистилятів, біоетанолу, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, тютюнової сировини, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального». Важливою новацією стало застосування офіційних валютних курсів гривні до євро, що встановлюються Національним банком України, при нарахуванні податкових зобов’язань із сплати акцизного податку з тютюнових виробів, сировини і відходів та рідин, що використовуються в електронних сигаретах. Особливу увагу стаття приділяє змінам податкового законодавства щодо встановлення розміру ставок акцизного податку на тютюнові вироби, тютюн та його замінники в євро замість гривні, а також передбачені нормами нової редакції Податкового кодексу України зростання ставок податку на вказані підакцизні товари з 1 січня 2025 року до 31 грудня 2027 року. Підкреслено доцільність цих нововведень у зв’язку з застосуванням стандартів Директиви 2020/262/ЄС про загальний режим акцизного збору та Директиви 2011/64/ЄС про оподаткування тютюнових виробів. Одночасно наголошено на необхідності враховувати актуальні тенденції власне законодавства Європейського Союзу, а також взято до уваги наукові погляди з приводу процесу законодавчого врегулювання акцизного податку.
Посилання
Про введення воєнного стану в Україні: Указ Президента України від 24.02.2022. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/64/2022#Text (дата звернення: 19.10.2025).
Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні»: Закон України від 24.02.2022. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2102-20#Text (дата звернення: 19.10.2025).
За 9 місяців надходження від акцизу склали 129,5 млрд грн – на третину більше, ніж торік. Державна податкова служба України : веб-сайт. URL: https://tax.gov.ua/media-tsentr/novini/943611.html (дата звернення: 19.10.2025).
Бюджетний кодекс України: Закон України від 08.07.2010 р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2456-17#Text (дата звернення: 19.10.2025).
Казацька М.Д. Функції акцизного податку. Науковий вісник Ужгородського національного університету. Серія: Право. 2017. Вип. 46. Т. 1. С. 144–148. URL: https://journals.indexcopernicus.com/api/file/viewByFileId/497278 (дата звернення: 19.10.2025).
Конституція України: Закон України від 28.06.1996. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254%D0%BA/96-%D0%B2%D1%80#Text (дата звернення: 19.10.2025).
European Council conclusions, 23-24 June 2022 (EUCO 24/22). European Council: веб-сайт. URL: https://www.consilium.europa.eu/media/57442/2022-06-2324-euco-conclusions-en.pdf (дата звернення: 19.10.2025).
Про Загальнодержавну програму адаптації законодавства України до законодавства Європейського Союзу: Закон України від 18.03.2004. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1629-15#Text (дата звернення: 19.10.2025).
Директива Ради (ЄС) 2020/262 від 19 грудня 2019 року про загальний режим акцизного податку: Міжнародний документ від 19.12.2019. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/984_028-20#Text (дата звернення: 19.10.2025).
Касьяненко Л.М., Атаманчук Н.І. Гармонізація податкового законодавства України із законодавством Європейського Союзу про акцизне оподаткування. Вчені записки ТНУ імені / В.І. Вернадського. 2020. №3. Т. 31 (70). С. 120–124. DOI: https://doi.org/10.32838/TNU-2707-0581/2020.3/21.
Податковий кодекс України: Закон України від 02.12.2010. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2755-17#Text (дата звернення: 19.10.2025).
Про захист національного товаровиробника від субсидованого імпорту: Закон України від 22.12.1998. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/331-14#Text (дата звернення: 19.10.2025).
Атаманчук Н. І. Правове регулювання непрямого оподаткування в Україні: дис. д-ра юр. наук: 12.00.07. Ірпінь, 2020. 480 с. URL: http://dspace.wunu.edu.ua/handle/316497/41776 (дата звернення: 19.10.2025).
Митний тариф України (Групи 01-49): Додаток до Закону України «Про Митний тариф України» від 19.10.2022. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2697%D0%B0-20#Text (дата звернення: 19.10.2025).
Про затвердження форм заяви про реєстрацію платника акцизного податку з реалізації пального або спирту етилового та/або акцизних складів, акцизної накладної, [...]: Наказ Міністерства фінансів України від 27.11.2020. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1241-20#n8 (дата звернення: 19.10.2025).
Про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законів України щодо особливостей оподаткування акцизним податком спирту етилового та біоетанолу: Закон України від 09.10.2024. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4014-20#Text (дата звернення: 19.10.2025).
Про затвердження Змін до форми декларації з акцизного податку та Порядку заповнення та подання декларації з акцизного податку: Наказ Міністерства фінансів України від 11.04.2025. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0605-25#Text (дата звернення: 19.10.2025).
Щодо порядку подання Декларації з акцизного податку за новою формою. Державна податкова служба України: веб-сайт. URL: https://tax.gov.ua/nove-pro-podatki--novini-/893606.html (дата звернення: 19.10.2025).
Про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законів України щодо перегляду ставок акцизного податку на тютюнові вироби: Закон України від 04.12.2024. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4115-20#Text (дата звернення: 19.10.2025).
Акцизний податок на сигарети: з 1 квітня 2025 року до мінімального акцизного податкового зобов’язання застосовується коефіцієнт 1,1. Державна податкова служба України: веб-сайт. URL: https://tax.gov.ua/nove-pro-podatki--novini-/893606.html (дата звернення: 19.10.2025).
Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, спиртових дистилятів, біоетанолу, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, тютюнової сировини, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального: Закон України від 18.06.2024. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3817-20#Text (дата звернення: 19.10.2025).
Лист Державної податкової служби «Щодо змін внесених Законом № 4115 до Кодексу. Державна податкова служба України: веб-сайт. URL: https://tax.gov.ua/zakonodavstvo/podatkove-zakonodavstvo/listi-dps/79630.html (дата звернення: 19.10.2025).
Про затвердження Змін до додатків до форми декларації з акцизного податку та Порядку заповнення та подання декларації з акцизного податку: Наказ Міністерства фінансів України 05.06.2025. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0936-25#Text (дата звернення: 19.10.2025).
Директива Ради 2011/64/ЄС від 21 червня 2011 року про структуру та ставки акцизного податку, що стягується з тютюнових виробів: Міжнародний документ від 21.06.2011. URL: https://eur-lex.europa.eu/eli/dir/2011/64/oj/eng (дата звернення: 19.10.2025).
Tobacco Taxation: Frequently asked questions, 16 July 2025. 7 p.: European Commission (2025): веб-сайт. URL: https://taxation-customs.ec.europa.eu/document/download/3e526c91-e7a1-400b-a64b-19ba0361ae46_en? (дата звернення: 19.10.2025).
Єврокомісія пропонує підвищити акциз на сигарети до 215 євро. Що це означає для України. Центр громадянського представництва «Життя»: веб-сайт. URL: https://center-life.org/novyny/yevrokomisiia-proponuie-pidvyshchyty-aktsyz-na-syharety-do-215-ievro-shcho-tse-oznachaie-dlia-ukrainy/ (дата звернення: 19.10.2025).
Прохорович О.В. Ставки акцизу на тютюнові вироби у країнах ЄС. Перспективи стабільного економічного розвитку та економічної безпеки: світовий досвід та вітчизняні реалії: матеріали міжн. наук.-практ. конф. Запоріжжя, 2024. С. 268. URL: http://catalog.liha-pres.eu/index.php/liha-pres/catalog/download/353/10911/24549-1?inline=1 (дата звернення: 19.10.2025).
##submission.downloads##
Опубліковано
Номер
Розділ
Ліцензія
Авторське право (c) 2025 Т. М. Шульга, О. В. Якушев, К. В. Шимоня

Ця робота ліцензується відповідно до Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International License.