Eфективність правотворчої політики: cучасні виклики та перспективи посилення

Автор(и)

  • Б. І. Олійник здобувач освітньо-наукового ступеню «Доктор філософії» за спеціальністю 081 Право (D 8 Право) Приватного вищого навчального закладу «Європейський університет», Україна https://orcid.org/0009-0005-0584-7889

DOI:

https://doi.org/10.24144/2788-6018.2026.01.1.10

Ключові слова:

правове регулювання, правотворчість, правоутворення, правотворча політика, юридична техніка, юридична технологія, законотворчість, моніторинг законодавства, ефективність правотворчої політики

Анотація

Автором у науковій роботі запропоновано критеріальний підхід до виміру ефективності правотворчої політики. Відзначено важливість системного підходу до сприйняття правотворчості, оскільки саме через відсутність системності у прийнятті та оновленні правотворчих актів виникають дефекти законодавства, особливо через відсутність чітких орієнтирів, цілей та злагодженої роботи інституцій, які займаються розробкою нормативних правил, їх опрацюванням тощо. Зроблено висновок, що у науковій спільності переважно одностайно констатується те, що процес прийняття правотворчих актів дійсно має бути системним, послідовним та внутрішньо узгодженим.

Підсумовано, що правотворча політика відіграє вирішальну роль у створенні якісного та ефективного правового інструментарію, який забезпечує гармонійний розвиток правової системи. Головна мета такої політики – вибудувати внутрішньо несуперечливий і послідовний правотворчий процес, що усуває як суб’єктивні, так і об’єктивні системні правотворчі помилки. Однак для досягнення цієї мети сьогодні необхідно подолати певні виклики, що виникають на різних етапах правотворчої діяльності, а саме:

  • по-перше, мінімізувати вплив суб’єктивних факторів на здійснення правотворчості, які часто виникають через недоліки в організаційно-технічному процесі підготовки актів правотворчості;
  • по-друге, об’єктивні системні помилки часто є результатом недоліків у самій структурі правотворчого процесу. Одним із найбільш деструктивних факторів, що впливають на якість правотворчої діяльності, є ігнорування наукової технології розробки правотворчих актів;
  • по-третє, науково обґрунтовані ідеї, що лежать в основі правотворчої політики, потребують ретельної концептуалізації.

Підсумовано, що правотворча політика повинна базуватися на глибокому розумінні як суб’єктивних, так і об’єктивних факторів, що впливають на якість правового інструментарію. Усунення системних помилок можливе лише за умови комплексного підходу, що включає як удосконалення юридичної техніки, так і впровадження наукових підходів до розробки нормативно-правових актів.

Посилання

Тернавська В.М. Засоби реалізації правової політики: теоретико-методологічний аналіз. Правова держава. 2019. № 35. С. 25–32. DOI: https://doi.org/10.18524/2411-2054.2019.35.181343.

IPU Parline – global data on national parliaments. URL: https://data.ipu.org/dataexplorer/?fields=country_name,chamber_name,num_laws_adopt_parliament_per_year,total_laws_adopt_parliament_legislature&current_page=1&per_page=25&date=2025-10- 01&sort=country_name.

Прийняті закони України за період з 1 січня 2023 р. по 31 грудня 2023 р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/main?find=2&dat=20240000&user=a&text=&textl=1&bool=and&org=1&typ=1&yer=2024&mon=00&day=00&dat_from=2023-01-01&dat_to=2023-12-31&datl=3&numl=2&num=&minjustl=2&minjust=.

Прийняті закони України за період з 1 січня 2024 р. по 31 грудня 2024 р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/main?find=2&dat=20240000&user=a&text=&textl=1&bool=and&org=1&typ=1&yer=2024&mon=00&day=00&dat_from=2024-01-01&dat_to=2024-12-31&datl=3&numl=2&num=&minjustl=2&minjust=.

Прийняті закони України за період з 1 січня 2025 р. по 30 вересня 2025 р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/main?find=2&dat=20240000&user=a&text=&textl=1&bool=and&org=1&typ=1&yer=2024&mon=00&day=00&dat_from=2025-01-01&dat_to=2025-10-02&datl=3&numl=2&num=&minjustl=2&minjust=.

Законопроекти, зареєстровані Верховною Радою України у 2022 році. URL: https://itd.rada.gov.ua/billinfo/Bills/searchResults.

Законопроекти, зареєстровані Верховною Радою України у 2023 році. URL: https://itd.rada.gov.ua/billinfo/Bills/searchResults.

Законопроекти, зареєстровані Верховною Радою України у 2024 році. URL: https://itd.rada.gov.ua/billinfo/Bills/searchResults.

Законопроекти, зареєстровані Верховною Радою України за період 01 січня 2025 – 30 вересня 2025 року. URL: https://itd.rada.gov.ua/billinfo/Bills/searchResults.

Стефанчук Р.О. Парламентські виміри правотворчої діяльності: стан, виклики, перспективи. Нове українське право. 2024. № 3. С. 9–16. DOI: https://doi.org/10.51989/NUL.2024.3.1.

Артикуца Н.В. Якість закону як соціальна цінність. Людина і закон: публічно-правовий вимір: матер. Міжнарод. наук.-практ. конф. «VIІ Прибузькі юридичні читання» (м. Миколаїв, 25–26 листопада 2011 року). Миколаїв : Іліон, 2011. С. 28–30.

Слінько С.С. Правотворча політика як юридична категорія. Часопис Київського університету права. 2011. № 4. С. 110–113. URL: https://chasprava.com.ua/index.php/journal/issue/view/41/4-2011-pdf.

Pigeon L. P. Redactipn et interpretation des lois / Editeur Officiel du Quebec, 1978. 70 р.

Lambotte Ch. Technique legislative et codification / Ed. Story-Scientia, 1988. 275 р.

Cornu G. Linguistique juridique. 3e édition. Paris : Montchrestien, 1990. 412 p.

Sparer M. et Schwab W. Redaction des lois / Editeur Officiel du Quebec, 1978. 124 р.

Бержель Ж.-Л. Общая теория права. Киев : Изд. «КНТ», 2021. 464 с.

A Guide to the Rulemaking Process. Prepared by the Office of the Federal Register. 2011. 11 р. URL: https://www.federalregister.gov/uploads/2011/01/the_rulemaking_process.pdf.

##submission.downloads##

Опубліковано

2026-02-23

Номер

Розділ

Розділ 1. Теорія та історія держави і права; історія політичних і правових учень