Інститут Військового омбудсмана крізь призму нового законодавства

Анотація

Вказується, становлення демократичної, правової держави вимагає постійного вдосконалення механізмів контролю за діяльністю органів сектору безпеки та оборони, особливо в період воєнного стану. Ефективність Збройних Сил України та інших військових формувань певною мірою залежить не тільки від матеріально-технічного рівня забезпечення, а й від стану дотримання прав та свобод військовослужбовців. Питання забезпечення ефективного демократичного контролю у сфері національної та воєнної безпеки набуває особливого значення в умовах триваючої збройної агресії проти України. Одним із ключових елементів даного контролю виступає нововведений інститут Військового омбудсмана, створення якого передбачає запровадження незалежного механізму захисту прав військовослужбовців та цивільного персоналу у секторі оборони. Важливим кроком у розбудові демократичної моделі управління у сфері воєнної безпеки стало прийняття Закону України «Про Військового омбудсмана», проте, на практиці реалізація цієї інституції, на нашу думку, може стикнутись з низкою правових, організаційних та процедурних викликів. Актуальність теми також зумовлена потребою у формуванні науково обґрунтованих підходів до визначення місця нової інституції у системі органів, що забезпечують національну безпеку, а також ефективні механізми взаємодії з іншими органами державної влади, громадським суспільством та Збройними силами України. У роботі вперше здійснено спробу розкрити інститут Військового омбудсмана не лише як суб’єкта захисту прав військовослужбовців, а й як структурний компонент механізму забезпечення воєнної та національної безпеки держави. Також обґрунтовано концептуальні підходи визначення місця та ролі Військового омбудсмана в системі національної безпеки, проаналізовано проблеми реалізації положень нового Закону України «Про Військового омбудсмана» та запропоновано шляхи вдосконалення правового регулювання його діяльності. Сформульовано науково-практичні рекомендації щодо посилення інституційної незалежності Військового омбудсмана та удосконалення процедур звернень військовослужбовців.