Нотаріальне провадження із засвідчення справжності підпису на документах у практиці консула: актуальні питання

Анотація

У статті проаналізована консульська практика з вчинення нотаріального провадження з засвідчення підпису особи на документі. Виявлено неузгодженість ч. 3 ст. 78 Закону України «Про нотаріат» та п.п. 3.13.2 п.3.13. Глави 3 Положення про порядок учинення нотаріальних дій в дипломатичних представництвах і консульських установах України, де йдеться про те, що посадова особа консульської установи України при засвідченні справжності підпису не посвідчує факти, викладені у документі, а лише підтверджує, що підпис зроблено певною особою тощо. Дане Положення також суперечить ч. 3 ст. 47 Закону України «Про нотаріат», де передбачено, що: ”Для вчинення нотаріальних дій не приймаються документи, які не відповідають вимогам законодавства або містять відомості, що принижують честь, гідність та ділову репутацію фізичної особи або ділову репутацію юридичної особи...” Але консул має керуватися Законом як вищим, порівняно із Положенням, нормативним актом. Тому це положення Закону свідчить про те, що для того, щоб засвідчити справжність підпису на документі, зокрема, на заяві, яка діятиме на території України, консул зобов’язаний із нею ретельно ознайомитись і якщо він встановить, що заява не відповідає вимогам законодавства або містить відомості, що принижують честь, гідність та ділову репутацію фізичної особи або ділову репутацію юридичної особи, то він не може на ній засвідчувати підпис особи. Автором з метою забезпечення законності дій консула запропоновано у посвідчувальному написі адресатів заяв робити застереження про те, що “Факти, викладені заявником у документі, консулом не перевірялися. Заявник попереджений консулом про те, що у разі завдання шкоди адресату (або третій особі) заяви через наведену у ній недостовірну інформацію, він нестиме передбачену законодавством відповідальність”. Також запропоновано на законодавчому рівні розмежувати сутність таких нотаріальних проваджень як: нотаріальне провадження із засвідчення справжності підпису особи на документі, зокрема заяві та посвідчення заяви як правочину, а також від нотаріального провадження засвідчення справжності підпису посадової особи в порядку легалізації документів.