Правове забезпечення діяльності з акумулювання метану в системі енергетичної трансформації

Анотація

Стаття присвячена аналізу окремих аспектів правового забезпечення господарської діяльності з акумулювання метану в системі енергетичної трансформації. Встановлено, що сучасне метаногазове законодавство формується приписами, перш за все, закону про метан вугільних родовищ, а також нормами надрового, земельного, гірничого, нафтогазового, паливного, екологічного, трудового, адміністративного права. Зазначається, що газ (метан) вугільних родовищ розглядається в національному законодавстві у декількох правових статусах: - корисна копалина загальнодержавного значення; - альтернативний вид газового палива; - небезпечний виробничий фактор; - парниковий газ; - забруднювач; - матеріальний та/або енергетичний ресурс.

У статті систематизовано законодавчий та підзаконний рівні нормативно-правових актів, що регулюють окремі види метаногазових відносин. Аргументовано, що в Україні закладено правові основи метаногазового (метановугільного) законодавства у вигляді спеціального закону про газ (метан) вугільних родовищ, який в аспекті акумулювання метану, регулює лише окремі відносини Відмічається надзвичайно важлива роль таких міжнародних метанових ініціатив як Global Methane Initiative та Global Methane Pledge.

Виокремлено питання загального характеру, міждержавного співробітництва, європейського та національного регулювання, які необхідно враховувати на шляху господарської діяльності з акумулювання метану, в тому числі - імплементація Регламенту ЄС про метан, інвентаризація всіх закритих та занедбаних підземних шахт, експлуатація яких припинилася, включаючи вимогу щодо вимірювання метану в усіх таких шахтах і заборону вентилювання та спалювання з усіх таких шахт.

Зазначається, що чинне вітчизняне законодавство у сфері акумулювання метану вугільних родовищ потребує вирішення таких проблемних питань, як колізії надрового та гірничого законодавства, складність дозвільного механізму, екологічні норми та безпека, відсутність стимулів та ринкових механізмів, облік та моніторинг, інтеграція в газові мережі, економічна доцільність, монетизація, управління шахтною водою.