Комісія, психолог та експертиза у справах про булінг

Анотація

У статті досліджено окремі аспекти участі поліцейського у роботі комісії з розгляду випадків булінгу, залучення психолога та проведення експертизи у провадженнях, пов’язаних із булінгом (цькуванням) у закладах освіти. Визначено, що комісія створюється з метою профілактики та подолання проявів булінгу у закладі освіти, а тому її рішення мають рекомендаційний характер і не є ключовим доказом у провадженні. Наголошено, що саме поліцейський здійснює первинну юридичну кваліфікацію діяння, а остаточне рішення – приймає суд. Проаналізовано співвідношення строків роботи комісії зі строками складання протоколу про адміністративне правопорушення, що зумовлює необхідність оперативних та обґрунтованих дій поліцейського, його своєчасного та ефективного реагування на факти булінгу без очікування рішення комісії.

Окрему увагу приділено ролі психолога. Зроблено висновок, що залучення психолога у справах про булінг забезпечує дотримання стандартів правосуддя, дружнього до дитини, може сприяти доведенню об’єктивної сторони правопорушення, а також формувати належне доказове підґрунтя. Обґрунтовано доцільність розроблення типового висновку психолога, який би містив уніфіковану назву, структуру, оцінку поведінки учасників конфлікту, а також створення механізму залучення фахівців через систему безоплатної правничої допомоги за прикладом пілотного проєкту залучення психологів до кримінальних проваджень за участю малолітніх і неповнолітніх осіб.

Проаналізовано судову практику щодо призначення експертизи у справах про булінг. Доведено, що експертиза має призначатися лише у виняткових випадках, коли це дійсно необхідно для об’єктивного з’ясування обставин справи. До таких випадків віднесено ситуації, у яких виникають сумніви щодо осудності особи або необхідності визначення здатності дитини усвідомлювати характер своїх дій, зокрема коли дитина не досягла віку, з якого настає адміністративна відповідальність, а протокол складається на одного із законних представників. На основі проведеного дослідження запропоновано внести зміни до ст. 38 КУпАП та збільшити строки накладення адміністративного стягнення за булінг до шести місяців.