Адміністративно-правове забезпечення протидії впливу непрацюючих банківських активів на стабільність банківської системи України
DOI:
https://doi.org/10.24144/2788-6018.2026.01.2.43Ключові слова:
адміністративно-правовий механізм, банківська діяльність, дефолтні активи, законодавство, Національний банк України, непрацюючі (проблемні) активи, непрацюючі (прострочені) кредити, нормативно-правове регулювання, регламенти ЄС, стабільністьАнотація
У статті здійснено дослідження особливостей адміністративно-правового забезпечення протидії впливу непрацюючих (дефолтних) банківських активів на стабільність банківської системи України в умовах воєнного стану та встановлено, що такі активи є вагомою проблемою для сучасного регулювання банківських правовідносин. Накопичення значного обсягу зазначених активів підриває фінансову стабільність та інвестиційну привабливість банків, довіру населення до банківської системи та загрожує економічній стабільності та розвитку країни. Встановлено, що за своєю суспільно-економічною змістовною наповненістю досліджувані активи міжнародною науковою та громадською спільнотою позначають NPL від «Non-Performing Loans», що перекладається як «непрацюючі (прострочені) кредити» або «непрацюючі активи». Проаналізовано наявні статистичні (звітні) дані щодо частки NPL у банківському секторі встановлено їх високий обсяг та значний загальний обсяг кредитного портфеля внаслідок війни, економічної кризи та енергетичного терору нашої держави з боку агресора. Визначено соціально-економічні виклики наявності високого рівня непрацюючих активів в умовах воєнного стану. Встановлено, що політика НБУ спрямовується на запровадження європейських нормативно-правових засад регулювання відносин щодо непрацюючих активів та підвищення прозорості вітчизняного фінансового та банківського сектору. Прикладом такого запровадження визначено реалізацію ініціативи Європейського Союзу “Ukraine Facility”, запровадженої Регламентом (ЄС) Європейського Парламенту та Ради (ЄС) від 29.02. 2024 р. № 2024/792, а також Регламент Європейського парламенту і Ради (ЄС) № 575/2013 від 26.06.2013 р. про пруденційні вимоги для кредитних установ. Обґрунтовано пропозиції (моніторинг кредитних портфелів, реструктуризація заборгованості, продаж активів, вдосконалення фінансових інструментів, впровадження передових практик тощо) щодо удосконалення відносин адміністративно-правового забезпечення управління непрацюючими активами шляхом внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 15.04.2020 р. № 281 та постанови Правління Національного банку України від 18.07.2019 р.
Посилання
Гетманцев Д.О., Шукліна Н.Г. Г 44 Банківське право України: К.: Центр учбової літератури, 2007. 344 с.
Юрченко В.І., Аксьонова О.Б. Управління проблемними активами у банківській установі. Економічний вісник ДВНЗ УДХТУ. 2019. № 1(9). С. 72–78. URL: http://ek-visnik.dp.ua/wp-content/uploads/pdf/2019-1/Yurchenko.pdf. DOI: 10.32434/2415-3974-2019-9-1-72-78.
Надьон О.В. Адміністративно-правове забезпечення фінансової безпеки банків: поняття та необхідні ознаки. Науковий вісник Ужгородського національного університету, Серія «Право». 2016.Вип. 39. Том 2. С. 17–21. URL: https://dspace.uzhnu.edu.ua/items/529195ac-a121-41ff-bc9c-c9685bee6ab8.
Завадський Й.С., Осовська Т.В., Юшкевич О.Ю. Економічний словник. К.: Кондор, 2006. 356 с.
Усатюк Людмила. Особливості роботи з npl в умовах воєнної агресії. 5.08.2024. Вид-во «Юридична практика». URL: https://pravo.ua/osoblyvosti-roboty-z-npl-v-umovakh-voiennoi-ahresii/ (дата звернення: 12.01.2026).
Рамкова угода між Україною та ЄС щодо спеціальних механізмів реалізації фінансування Союзу для України згідно з інструментом «UKRAINE FACILITY» від 21.05.2024 р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/984_008-24#Text (дата звернення: 12.01.2026).
Про внесення змін до деяких нормативно-правових актів Національного банку України: Постанова Правління Національного банку України №52 від 02.05.2024 р. URL: https://bank.gov.ua/ua/legislation/Resolution_02052024_52. (дата звернення: 12.01.2026).
Про затвердження Положення про визначення банками України розміру кредитного ризику за активними банківськими операціями: Постанова Правління Національного банку України від 30.06.2016 р. № 351. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/v0351500-16#Text (дата звернення: 5.01.2026).
Економічний дискус: міжнародний збірник наукових праць. відпов. ред. Н.В. Семенишена. Тернопіль: Крок, 2014. Вип. 3. 307 с.
Боровик С.В. Проблеми теорії держави і права: сучасний вимір для України. Київський університет права. К.: Вид-во КУП, 2024. 235 с.
Регламент Європейського парламенту і Ради (ЄС) № 575/2013 від 26.06.2013 р. про пруденційні вимоги для кредитних установ та про внесення змін до Регламенту (ЄС) № 648/2012. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/984_043#Text (дата звернення: 12.01.2026).
Про затвердження критеріїв та умов визначення банками, в яких державі належить 75 і більше відсотків статутного капіталу, заходів з управління проблемними активами: Постановою Кабінету Міністрів України від 15 квітня 2020 р. № 281. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/281-2020-%D0%BF#Text. (дата звернення: 12.01.2026).
Положення про організацію процесу управління проблемними активами в банках України: Постанова Правління Національного банку України від 18.07.2019 р. № 97. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/v0097500-19#Text. (дата звернення: 12.01.2026).
##submission.downloads##
Опубліковано
Номер
Розділ
Ліцензія
Авторське право (c) 2026 В. В. Мушенок, А. І. Суббот
Ця робота ліцензується відповідно до Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International License.
