Корупція в Україні: соціально-економічне підґрунтя і шляхи подолання

Анотація

Стаття присвячена визначенню соціально-економічних детермінантів корупції в Україні на основі аналізу концепції співвідношення держави і громадянського суспільства, що ґрунтується на ринковій економіці. Констатується, що корупція є вродженою соціальною хворобою, притаманною державному апарату. Висловлюється та обґрунтовується ідея, що в сучасних умовах поряд з удосконаленням механізму притягнення винних до відповідальності (зокрема, кримінальної) більш важливим є визначення соціально-економічного підґрунтя появи, живлення і зростання корупції. Чітке та глибоко усвідомлене визначення детермінуючих соціально-економічних факторів є необхідною передумовою їх усунення чи нейтралізації негативного впливу на розвиток українського суспільства.

Стверджується, що основою живлення і зростання корупції в Україні є постсоціалістичне уявлення про функції держави в суспільстві, яке обрало шлях ринкового економічного розвитку. Коли держава має забезпечувати розвиток усіх сфер і зростання добробуту населення, що властиве тоталітарним режимам, неминучим стає панування державного апарату над громадянським суспільством і процвітання корупції. Така держава завжди прагне поставити під контроль громадян за своїми правилами, які визначаються не громадянськими інститутами. Такі правила встановлюються в закритих для суспільства бюрократичних нетрях, що неминуче породжує свавілля і корупцію державного апарату. Саме наслідком свавілля державного апарату є сучасний стан стагнації України, її відставання в економічному і соціальному розвитку в порівнянні з іншими постсоціалістичними країнами, в яких пріоритет отримали інститути громадянського суспільства. У статті пропонуються шляхи подолання найбільш впливових чинників корупції. Вони пов’язані з обмеженням сфер державного управління і повноважень державного апарату, які негативно впливають на розвиток суспільства. Констатується, що їх реалізація буде мати труднощі, пов’язані не тільки з усвідомленням їх необхідності, але й з супротивом бюрократії.