Примусове виконання ухвал, рішень та вироків судів виконавцями та Національним агентством з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів: доцільність розмежування повноважень

Анотація

У статті надано науковий аналіз виконання ухвал, постанов, вироків судів у кримінальних справах та вчинення інших видів виконавчих проваджень, пов’язаних зі зверненням стягнення на майно (грошові кошти), отриманні від корупційних злочинів в інтересах держави та інших осіб. З метою удосконалення діяльності Національного агентства з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів (далі-Національне агентство) слід звернути увагу на цілі, яких воно має досягати, у зв’язку з діяльністю, зокрема, державних виконавців. Доцільно усунути дублювання їх повноважень зі звернення стягнення на майно (грошові кошти) в дохід держави, що може виконуватися як державними виконавцями, так і Національним агентством на законодавчому рівні. Закон України «Про Національне агентство України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів» не має чітко визначених цілей, на досягнення яких він спрямований, а також в його змісті існує велика кількість суперечностей та недоліків які слід усувати комплексно і системно. Так, при наявності проблем з реалізацією майна з прилюдних торгів Агентством та державними виконавцями варто створювати універсальну і системну платформу, де майно буде зручно придбавати покупцям, доцільно визнати потребу в професійних управлінцях активами. Управління активами – це складна професійна діяльність, де мають проявлятися знання як права, так економіки, має також бути застрахована можлива відповідальність за негативні наслідки такої діяльності. Авторами обґрунтовано, що управління активами – не є їх відчуження, як це передбачено у зазначеному вище Законі України. Правильним та актуальним орієнтиром, який має бути розвинений і конкретизований в національному законодавстві та міжнародних договорах це взаємодія представників Агентства з фахівцями з іноземних країн в частині обміну досвідом та інформацією з питань, пов’язаних з виявленням, розшуком та управлінням активами з метою повернення їх в Україну.