Муніципальні електронні сервіси як інструменти участі громадян у місцевому самоврядуванні

Автор(и)

  • О. І. Мусій аспірант за спеціальністю 081 Право, Навчально-науковий інститут права ім. І. Малиновського, Національний університет «Острозька академія», Україна https://orcid.org/0000-0002-3668-1413

DOI:

https://doi.org/10.24144/2788-6018.2026.02.1.22

Ключові слова:

електронне врядування, муніципальні електронні сервіси, участь громадян, місцеве самоврядування, цифрова трансформація публічного управління, муніципальні цифрові платформи, електронні петиції, онлайн-консультації з громадськістю, партисипативне бюджетування, цифрові канали комунікації влади і громадян, прозорість та підзвітність влади

Анотація

Ця стаття аналізує роль електронних сервісів, що надаються органами місцевого самоврядування, як суттєвого механізму для збільшення залученості громадян у процеси місцевого управління. В контексті інтенсивного розвитку цифрових технологій та розширення принципів електронного урядування, муніципальні структури дедалі частіше інтегрують цифрові платформи та онлайн-сервіси. Це сприяє ефективній взаємодії та співпраці між органами влади та мешканцями громад. Такі електронні сервіси відкривають нові можливості для жителів: зручніше спілкуватися з представниками муніципалітету, швидше отримувати адміністративні послуги та активніше впливати на ухвалення рішень, що стосуються розвитку їхніх населених пунктів. У цій статті, зокрема, розглядаються такі інструменти електронної демократії, як електронні звернення, публічні онлайн-обговорення, платформи для партисипативного бюджетування, системи цифрового фідбеку та віддалений доступ до муніципальних послуг.

Проте, у статті також окреслено низку викликів, пов’язаних із розробкою та інтеграцією муніципальних електронних послуг. До ключових перешкод належать: нерівномірний доступ до цифрових засобів, відмінності у рівні цифрових навичок серед різних соціальних груп, загрози кібербезпеки, а також необхідність у міцній технологічній інфраструктурі та стабільному фінансуванні. Подолання цих труднощів вимагає багатогранного підходу, який охоплює модернізацію цифрової інфраструктури, підвищення цифрової обізнаності громадян та формування дієвої нормативно-правової й організаційної бази для функціонування електронних послуг місцевого рівня.

На основі дослідження зроблено висновок, що муніципальні електронні послуги є ключовим елементом сучасного місцевого управління та дієвим засобом для розширення залученості громадян у суспільне життя. Їх успішна інтеграція сприяє створенню більш відкритих, всеохоплюючих та гнучких систем місцевого самоврядування. Отже, подальше розширення та вдосконалення муніципальних онлайн-сервісів має стати одним із головних пріоритетів для місцевих органів влади, які прагнуть посилити демократичну участь, підвищити результативність управління та забезпечити сталий розвиток своїх територіальних громад.

Посилання

Joldasova Shaxnoza. E-Governance and Citizen Participation. IRSHAD International Journal of Law and Policy. Vol. 2 № 9. 2024 URL: https://irshadjournals.com/index.php/ijlp/article/view/227.

Hapini Awang, Nur Suhaili Mansor, Osman Ghazali, Maslinda Mohd Nadzir, Fadhilah Mat Yamin, Isyaku Uba Haruna and Sarkin Tudu Shehu Malamib. Citizens’ E-participation through E-government services: a systematic literature review. Cogent Social Sciences. Vol. 10. 2023. URL: https://www.tandfonline.com/doi/full/10.1080/23311886.2024.2415526.

Shahid Munir, Saiqa Sadiq, Nasir Abbas, Farah Rasul. E-Governance Initiatives and Citizen Participation at Global Perspective: Systematic Literature Review. DOAJ Open Global Trusted. Vol. 2 № 9. 2024. URL: https://doaj.org/article/7831413c98944b09964b4008c2ae1cb8.

Catalin Vrabie. Improving municipal responsiveness through AI-powered image analysis in E-Government. Public Policy and Administration. Vol. 24 № 1 2025. URL: https://arxiv.org/abs/2504.08972.

Abdullah Alharbi, Kyeong Kang, Igor Hawryszkiewycz. Australasian Conference on Information Systems. 2015. URL: https://arxiv.org/abs/1606.00746.

Медведенко І.В. Електронне врядування, міжнародний досвід та перспективи для України. Український економічний часопис, (6), 52-58. 2024. URL: https://doi.org/10.32782/2786-8273/2024-6-9.

Михальчук Б.С. Електронна участь у територіальних громадах України у часі євроінтеграційних процесів: Електронні петиції. Правова держава, (54), 92–102. URL: https://doi.org/10.18524/2411-2054.2024.54.304877.

Чумакова Ганна, Віталій Пасічнюк. Електронні публічні послуги як інструмент цифрової трансформації державного управління України. STREDOEVROPSKY VESTNiK PRO VEDU А VYZKUM. Том. 1 № 12. 2025. URL: https://doi.org/10.65237/2336-3630-2025-12(1)-4.

Данило Єрьомка, Максим Табацький. Роль інформаційних-комунікаційних технологій та громадянського суспільства у розвитку місцевого самоврядування. Вісник Хмельницького національного університету. Том. 332 № 4. 2024. URL: https://doi.org/10.31891/2307-5740-2024-332-54.

Decide Madrid. Observatory of Public Sector Innovation. 2015. URL: https://oecd-opsi.org/innovations/decide-madrid/.

Decide Madrid. European Social Fund Plus. European Commission. 2022. URL: https://european-social-fund-plus.ec.europa.eu/en/social-innovation-match/case-study/decide-madrid.

Decidim. Wikipedia. 2025. URL: https://en.wikipedia.org/wiki/Decidim.

OneService Municipal Services Office. United Nations Public Service Awards. 2015. URL: https://publicadministration.un.org/unpsa/Portals/0/UNPSA_Submitted_Docs/2018/8BCD3656-1DF0-4AA5-B6A30867C11F0918/OSSG_UNPSA_FINAL%2026022018.pdf ?ver=2018-02-26-054559-607.

Government Services in a Single App. Nagarik App. URL: https://nagarikapp.gov.np/.

Платформа e-DEM. EGAP program. URL: https://egap.in.ua/project/e_dem.

The Ministry of Digital Transformation will annually assess the level of digitisation of municipalities. Decentralization. 2023. URL: https://decentralization.gov.ua/en/news/16894.

What is wrong with e-services at the local level – a new IT Ukraine study. Transparency International Ukraine. 2025. URL: https://ti-ukraine.org/en/news/what-is-wrong-with-e-services-at-the-local-level-a-new-ti-ukraine-study/.

Електронні петиції Львова. Інформаційний портал депутатів Львівської міської ради. URL: https://lvivrada.gov.ua/elektronni-petycii/.

Svitlana Ivanchenko. 8 e-petitions were registered in Mykolaiv, and none in Odesa last year. NikVesti. 2025. URL: https://nikvesti.com/en/news/public/304129-e-petitions-registered-mykolaiv-odesa.

Ukraine’s GovTech Topping Global Rankings. Digital State UA. 2025. URL: https://digitalstate.gov.ua/news/govtech/ukraines-govtech-topping-global-rankings.

Anna Iemelianova. E-petition in Ukraine. The national study of e-petitions in Ukraine. 2018. URL: https://fellows.eapcivilsociety.eu/wp-content/uploads/2021/10/The-national-study-of-e-petitions.pdf.

Електронні консультації з громадськістю. Харківська обласна військова адміністрація. URL: https://kharkivoda.gov.ua/oblasna-derzhavna-administratsiya/2638/2639.

План проведення електронних консультацій з громадськістю. Офіційний портал Києва. Київська міська рада. Київська міська державна адміністрація. URL: https://kyivcity.gov.ua/publichna_informatsiia_Tag_166122/plan_provedennya_elektronnikh_konsultatsiy_z_gromadskistyu_u_kvitni_2025_roku/.

Participatory Budgeting in Wartime: How Are Cities Involving Citizens in Spending?. Transparency International Ukraine. 2024. URL: transparentcities.in.ua/en/news/biudzhet-uchasti-v-umovakh-viiny-yak-yoho-provodiat-mista.

Офіційний сайт Шептицької міської ради. URL: https://sheptytska-rada.gov.ua.

Щодо затвердження концепції «Електронної приймальні Червоноградської міської ради». Розпорядження міського голови. Офіційний сайт Шептицької міської ради. URL: https://sheptytska-rada.gov.ua/rozporiadzhennia/CHG-482.

Цифрові громади: нові можливості комунікації з мешканцями. Портал Цифрова громада. 2015. URL: https://hromada.gov.ua/post/cifrovi-gromadi-novi-mozlivosti-komunikaciyi-z-meskancyami.

1580 Гаряча лінія міста Львова. Львівська міська рада. URL: https://1580.lviv.ua/.

Дарина Головань. Київ – лідер цифрових сервісів серед українських міст. Village. 2025. URL: https://www.village.com.ua/village/city/city-news/369591-kyyiv-lider-cifrovih-servisiv-sered-ukrayinskih-mist.

The Digital Economy and Society Index (DESI). European Commission. 2022. URL: https://digital-strategy.ec.europa.eu/en/policies/desi.

Digital and AI. World Bank Group. URL: https://www.worldbank.org/ext/en/topic/digital-and-ai.

Protecting Our Digitally-connected World is a Top Priority and Focus of the FBI. The Internet Crime Complaint Center. 2024. URL: https://www.ic3.gov/.

Digital government. The Organisation for Economic Co-operation and Development (OECD). 2023. URL: https://www.oecd.org/en/topics/digital-government.html.

##submission.downloads##

Опубліковано

2026-04-14

Номер

Розділ

Розділ 2. Конституційне право; муніципальне право