Проблеми та шляхи врегулювання цивільно-правової відповідальності медичних закладів охорони здоров’я

Автор(и)

  • С. Б. Булеца докторка юридичних наук, професорка, завідувачка кафедри цивільного права та процесу ДВНЗ «Ужгородський національний університет», Україна https://orcid.org/0000-0001-9216-0033

DOI:

https://doi.org/10.24144/2788-6018.2026.02.1.36

Ключові слова:

цивільно-правова відповідальність, заклад охорони здоров’я, відшкодування шкоди, медична помилка, причинно-наслідковий зв’язок, клінічні протоколи, судово-медична експертиза, страхування відповідальності, медіація, права пацієнта, лікар, вина

Анотація

Стаття присвячена аналізу правових аспектів та практичних складнощів та шляхів врегулювання залучення закладів охорони здоров’я до цивільно-правової відповідальності в Україні. В статті зазначається, що згідно зі ст. 1172 Цивільного кодексу України, суб’єктом відповідальності перед пацієнтом є саме заклад охорони здоров’я (роботодавець), а не окремий медичний працівник (лікар). Хоча медична заклад має право регресного позову до винного працівника, це є внутрішніми відносинами, які не стосуються потерпілого пацієнта. На практиці складність полягає у важкості доведення складу цивільного правопорушення, а саме причинно-наслідкового зв’язку між діями лікарів та шкодою через загальні протоколи лікування та проблеми кваліфікації вини, зокрема труднощі у розмежуванні об’єктивних ускладнень від професійної недбалості, а також наявність формалізму у розгляді скарг пацієнтів державними органами та відсутність чітких методики визначення розміру моральної шкоди.

Вирішення проблеми притягнення закладів охорони здоров’я до цивільно-правової відповідальності можна б вирішити шляхом удосконалення судово-медичних експертиз (СМЕ), чия об’єктивність викликає сумніви через відомчу залежність або низьку кваліфікацію експертів та запровадження страхування професійної відповідальності медичних працівників та розвиток медіації як позасудового способу вирішення спорів для прискорення відшкодування шкоди.

Головним кроком має бути запровадження ефективного страхування професійної відповідальності для закладів охорони здоров’я та медичних працівників, як це було зроблено в Італії. Це забезпечить фінансові гарантії компенсації постраждалим пацієнтам, зніме значне фінансове навантаження з закладів охорони здоров’я та сприятиме підвищенню довіри до системи охорони здоров’я. Тільки такий комплексний підхід створить міцну основу для справедливої та ефективної системи цивільно-правової відповідальності в галузі медицини та системний підхід захистить права пацієнтів і водночас створить умови для якісної та безпечної роботи медичних працівників у закладах охорони здоров’я, тим самим допомагаючи уникнути відповідальності для закладів охорони здоров’я.

Посилання

Основи законодавства України про охорону здоров’я: закон України від 19.11.1992 No 2801-XII. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2801-12#Text.

Про затвердження Положення про систему безперервного професійного розвитку працівників сфери охорони здоров’я: постанова КМУ від 14 липня 2021 року була ухвалена постанова № 725, яка набрала чинності з 1 січня 2022 року URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/725-2021-%D0%BF#Text.

Шевців М.Б. Загальні аспекти юридичної відповідальності медичних працівників за законодавством України. Науковий вісник Ужгородського Національного Університету, 2024 Серія ПРАВО. Випуск 85: частина 1. С.146-152 DOI https://doi.org/10.24144/2307-3322.2024.85.1.19.

Цивільний кодекс України. Кодекс України; Закон, Кодекс від 16.01.2003 № 435-IV URL:https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/435-15#Text.

Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику в справах про відшкодування моральної (немайнової) шкоди» №4 від 31.03.1995 URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/v0004700-95#Text.

Скриннікова К.О. Окремі аспекти цивільно-правової відповідальності лікарів(медичних працівників). Науковий вісник Ужгородського Національного Університету, 2023 Серія ПРАВО. Випуск 79: частина 1. С.237-248 DOI https://doi.org/10.24144/2307-3322.2023.79.1.41.

Про внесення змін до наказу Міністерства охорони здоров’я України від 28 вересня 2012 року № 751 Наказ МОЗ України № 1422 від 29 грудня 2016 URL:https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0530-17#Text.

Про страхування: Закон України від 18.11.2021 № 1909-IX URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1909-20?find=1&text=%D0%BF%D0%B5%D1%80%D0%B5%D0%BB%D1%96%D0%BA%D0%BE%D0%BC+%D0%BF%D1%80%D0%BE%D1%84%D0%B5%D1%81%D1%96%D0%B9#w1_1.

Про затвердження Типового положення про структурний підрозділ місцевої державної адміністрації: постанова КМУ №887 від 26 вересня 2012 р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/887-2012-%D0%BF#Text.

Булеца С.Б. Страхування відповідальності медичного працівника на прикладі Італії. С. 16-20. Роль і значення Основ законодавства України про охорону здоров’я для системи охорони здоров’я і забезпечення прав людини: збірник наукових статей. Упорядники: І.Я. Сенюта, Х.Я. Терешко. Львів: ЛОБФ «Медицина і право». 2022. 114 с.

Краснікова О.В. Медіація у медичній сфері як різновид бізнес-медіації. Юридичний науковий електронний журнал. № 9. 2023. С. 88-91 DOI https://doi.org/10.32782/2524-0374/2023-9/20.

Токарєва К.С. Медіація у спорах щодо охорони здоров’я. Наше право. № 4, 2020. С. 39-46. Губанова О. В. Роль та місце медіації у вирішенні медичних спорів (конфліктів). Полтавський правовий часопис. № 1 (2022). С. 40-50. URL: https://plr.nlu.edu.ua/article/view/287732.

Ходєєва Н.В. Медіація в медицині: додержання принципу конфіденційності. Проблеми цивільного права та процесу. Вінниця, 2024. С. 228-231. URL: https://dspace.univd.edu.ua/entities/publication/a5532a6e-f85a-4ee9-89f0-e55d08cc9311.

##submission.downloads##

Опубліковано

2026-04-14

Номер

Розділ

Розділ 3. Цивільне право і цивільний процес; сімейне право; міжнародне приватне право