Механізми електронної участі громадян у контролі за діяльністю Міністерства юстиції України

Автор(и)

  • О. В. Гулак доктор юридичних наук, професор, професор кафедри адміністративного та фінансового права Національного університету біоресурсів і природокористування України, Україна https://orcid.org/0000-0001-9004-0185
  • О. С. Яра доктор юридичних наук, професор, декан юридичного факультету Національного університету біоресурсів і природокористування України, Україна https://orcid.org/0000-0002-7245-9158
  • С. В. Слюсаренко кандидат юридичних наук, професор, професор кафедри адміністративного та фінансового права Національного університету біоресурсів і природокористування України, Україна https://orcid.org/0000-0002-6718-222X

DOI:

https://doi.org/10.24144/2788-6018.2026.02.2.19

Ключові слова:

електронна участь, трансформація, публічне управління, громадський контроль, електронні звернення, онлайн-консультації, електронні петиції, відкриті дані, Міністерство юстиції України, е-урядування, прозорість, підзвітність

Анотація

Наукова стаття присвячена комплексному аналізу цифрових механізмів участі громадян у здійсненні громадського контролю за діяльністю Міністерства юстиції України в умовах електронного урядування та цифрової трансформації державного управління. У роботі розглянуто сучасні теоретичні підходи до розуміння феномену електронної участі громадян, зокрема комунікаційний, функціональний, процесуальний та ціннісний підходи, які дозволяють комплексно оцінити її значення для забезпечення відкритості, прозорості та підзвітності органів державної влади. Визначено, що електронна участь виступає важливим інструментом взаємодії між державою та суспільством, сприяє формуванню довіри громадян до державних інституцій та створює додаткові можливості для залучення громадськості до процесів формування і реалізації державної політики.

На основі аналізу нормативно-правових актів України, що регулюють питання електронного урядування, доступу до публічної інформації та використання цифрових інструментів участі громадян, а також практики їх застосування у діяльності Міністерства юстиції України, встановлено, що електронні звернення, електронні петиції, онлайн-консультації з громадськістю та використання відкритих даних виступають важливим інструментом демократичного контролю у сфері юстиції. Досліджено функціонування цифрових сервісів Міністерства юстиції України, зокрема електронних реєстрів, порталів доступу до інформації та механізмів проведення електронних консультацій, які сприяють підвищенню рівня прозорості діяльності органу, оптимізації адміністративних процедур та зниженню корупційних ризиків.

Разом з тим, у дослідженні виявлено низку проблем, пов’язаних із недостатньою інтеграцією окремих цифрових сервісів, обмеженою доступністю та структурованістю інформації, а також недостатнім рівнем інтерактивності інструментів електронної участі. У статті сформульовано практичні рекомендації щодо вдосконалення системи електронної участі громадян у діяльності Міністерства юстиції України, серед яких створення єдиної інтегрованої платформи електронних сервісів, розширення функціоналу мобільних застосунків, збільшення кількості та якості наборів відкритих даних, удосконалення механізмів зворотного зв’язку з громадянами, підвищення рівня цифрової грамотності населення та впровадження системи моніторингу й оцінки ефективності цифрових інструментів участі. Реалізація запропонованих заходів сприятиме підвищенню відкритості та підзвітності Міністерства юстиції України до процесів формування та реалізації державної політики у сфері юстиції.

Посилання

Офіційний сайт Верховної Ради України. Термінологія законодавства (станом на 24.02.2026). URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/main/termin (дата звернення: 25.02.2026).

Бухтатий О.Є. Публічні комунікації та електронна демократія в Україні: проблеми і перспективи. Вісник ХДАК. 2016. Вип. 48. С. 108–120. URL: http://v-khsac.in.ua/article/view/104589 (дата звернення: 25.02.2026).

Ladychenko V., Chomakhashvili O., Uliutina O., Kanaryk J. Dissemination of Environmental Information in the E-Governance System: World Trends and Experience for Ukraine. European Journal of Sustainable Development. 2020. Vol. 9, No. 4. P. 51–58. URL: https://ecsdev.org/ojs/index.php/ejsd/article/view/1115 (дата звернення: 25.02.2026).

Головко Л. О., Ладиченко В. В., Каплова О. М. Міжнародний досвід правового забезпечення свободи слова в мережі «Інтернет». Право. Людина. Довкілля. 2023. № 14(2). С. 9–21. URL: https://share.google/kfRxeK8s1Gm2pQX7x (дата звернення: 25.02.2026).

Kivalov S. Electronic Form of Citizens’ Appeal as an Indicator of Digital Transformation of Public Administration. Public Policy and Administration. 2020. Vol. 19, No. 4. P. 52–63. URL: https://ojs.mruni.eu/ojs/public-policy-and-administration/article/view/6194 (дата звернення: 25.02.2026).

Лученко Д. В. Електронні ініціативи як інструмент е-демократії: досвід України і Латвії. Проблеми законності. 2021. Вип. 155. С. 124–134. DOI: https://doi.org/10.21564/2414-990X.155.245992 (дата звернення: 25.02.2026).

Хаустова М. Г. Вплив е-демократії на сучасний розвиток в Україні: теоретико-практичний підхід. Право та інновації. 2022. № 3(39). С. 7–16. URL: https://pti.org.ua/ndipzir/en/article/view/856/655 (дата звернення: 25.02.2026).

Про звернення громадян: Закон України від 02.10.1996 р. № 393/96-ВР. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/393/96-%D0%B2%D1%80#n28 (дата звернення: 26.02.2026).

Офіційний сайт Міністерства юстиції України. Архів рішень, прийнятих за результатами розгляду скарг у сфері державної реєстрації. URL: https://minjust.gov.ua/m/arhiv-rishen-priynyatih-za-rezultatami-rozglyadu-skarg-u-sferi-derjavnoi-reestratsii (дата звернення: 26.02.2026).

Про доступ до публічної інформації: Закон України від 13.01.2011 р. № 2939-VI. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2939-17#n159 (дата звернення: 26.02.2026).

Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги: Закон України від 05.10.2017 р. № 2155-VIII. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2155-19#n214 (дата звернення: 26.02.2026).

Про забезпечення участі громадськості у формуванні та реалізації державної політики: Постанова Кабінету Міністрів України від 03.11.2010 р. № 996. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/996-2010-%D0%BF#Text (дата звернення: 26.02.2026).

Про нотаріат: Закон України від 02.09.1993 р. № 3425-XII. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3425-12#Text (дата звернення: 26.02.2026).

Про затвердження Положення про набори даних, які підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних: Постанова Кабінету Міністрів України від 02.10.2015 р. № 835. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/835-2015-%D0%BF#Text (дата звернення: 26.02.2026).

Про схвалення Концепції розвитку електронної демократії в Україні та плану заходів щодо її реалізації: Розпорядження Кабінету Міністрів України від 08.11.2017 р. № 797-р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/797-2017-%D1%80#Text (дата звернення: 26.02.2026).

##submission.downloads##

Опубліковано

2026-04-17

Номер

Розділ

Розділ 7. Адміністративне право і процес; фінансове право; інформаційне право