Принципи відшкодування державою шкоди фізичним особам за втрату власності по причині військових дій

Автор(и)

  • В. В. Мушенок доктор юридичних наук, професор, завідувач кафедри теорії права, міжнародного права та приватного права, ПЗВО «Київський міжнародний університет», Україна https://orcid.org/0000-0003-0411-7567
  • О. С. Бісюк кандидат юридичних наук, доцент, директор Навчально-наукового інституту міжнародних відносин та права ПЗВО «Київський міжнародний університет», Україна https://orcid.org/0000-0002-1570-2721

DOI:

https://doi.org/10.24144/2788-6018.2026.02.2.31

Ключові слова:

адміністративно-правове регулювання, адміністративно-правова охорона, відшкодування шкоди, власність, воєнний стан, законодавство, правовий механізм, право власності, процесуальні гарантії, фізичні особи

Анотація

У статті досліджено загальні та спеціальні принципи відшкодування шкоди фізичним особам за втрачені ними об’єкти власності у період правового режиму воєнного стану як основа формування законодавчого регулювання такого типу відносин у державі. Охарактеризовано загальні принципи державного регулювання відносин у процесі захисту їх майнових прав фізичних осіб: демократизму, правового плюралізму, пріоритету прав і свобод людини, соціальної спрямованості; керованості та контрольованості тощо. Узагальнено спрямованість принципів на обов’язковість відшкодування у повному обсязі майнової шкоди як втрат, яких особа зазнала у зв’язку зі знищенням або пошкодженням свого майна як особистої власності. Встановлено, що загальні принципи права відіграють важливу роль у механізмі адміністративно-правової охорони суспільних відносин. Визначено, що в умовах правового режиму воєнного стану необхідні нові підходи до визначення спеціальних принципів формування правового механізму відшкодування шкоди державою фізичним особам у зв’язку із втратою власності на території нашої держави. Таким спеціальним принципом визначено принцип наявності невідворотного обов’язку в заподіювача шкоди відшкодувати таку шкоду. Запропоновано доповнення до статті 1 Закону України «Про компенсацію за пошкодження та знищення окремих категорій об’єктів нерухомого майна внаслідок бойових дій… » щодо визначення терміну «спеціальні принципи» як встановлення організаційних та процедурних фундаментальних основ щодо надання компенсації власникам нерухомості, пошкодженої чи знищеної через агресію РФ шляхом колегіальної публічно-приватної оцінки збитків та здійснення виплат за рахунок численних російських активів, які знаходяться на території іноземних держав та були заморожені в межах реалізації міжнародної санкційної політики (первинні джерел фінансування), а також із сформованих фондів міжнародної допомоги, державного та місцевих бюджетів (вторинні джерела фінансування). Такі нормативно-правові зміни активізують процес подальшої трансформації вітчизняної системи регулювання компенсаційних правовідносин в Україні. Визначено перспективним розширення переліку спеціальних принципів щодо відшкодування майнової шкоди та напрацювання правових механізмів виплати компенсації за завдану моральну шкоду у період війни.

Посилання

Шрамко С.С. Правові механізми відшкодування шкоди жертвам воєнного конфлікту в Україні. Науковий вісник Ужгородського національного університету. Серія ПРАВО. 2024. Вип. 84: част. 4. С.371–376. URL: https://visnyk-juris-uzhnu.com/wp-content/uploads/2024/09/53-2.pdf. DOI https://doi.org/10.24144/2307-3322.2024.84.4.51.

Курило В.І., Мушенок В.В. Адміністративно-правові засади реалізації проектів повоєнного відновлення України. Міжнародний науковий журнал «Інтернаука». Серія: «Юридичні науки». 2025. № 1. С. 18–24. URL: https://www.inter-nauka.com/uploads/public/17405580252704.pdf. DOI: 10.25313/2520-2308-2025-1-10638.

Яковлєва С. Відшкодування шкоди, заподіяної війною: можливості українського правосуддя. Юридична газета online. № 13-16 (771-774). URL: https://yur-gazeta.com/dumka-eksperta/vidshkoduvannya-shkodi-zapodiyanoyi-viynoyu-mozhlivosti-ukrayinskogo-pravosuddya.html.

Андріяш В. І. Державна політика: концептуальні аспекти визначення. Державне управління: удосконалення та розвиток. 2013. № 9. С. 12–17. URL: http://www.dy.nayka.com.ua/?op=1&z=626.

Мушенок В.В. Адміністративно-правові засади реалізації принципів митного оформлення у системі митної політики України. Підприємництво, господарство і право. №7, 2020. С. 158-162. URL: https://pgp-journal.kiev.ua/archive/2020/7/28.pdf. DOI https://doi.org/10.32849/2663-5313/2020.7.27.

Рябченко О.П. Держава і економіка: адміністративно-правові аспекти взаємовідносин: Монографія / за заг. ред. О.М. Бандурки. Харків: Вид-во Ун-ту внутр. справ, 1999. 304 с.

Курило В.І. Адміністративні правовідносини у сільському господарстві України: дис.… д.ю.н.: 12.00.07. / Нац. агран. універс. К., 2007. 419 с. Цивільний кодекс України від 16.01.2003 р. № 435-IV. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/435-15#Text.

Антикризове управління національною економікою: монографія/ І. Малій, І. Радіонова, Л. Ємельяненко та ін.. за заг. ред. І. Малого. К. : КНЕУ, 2017. 368 с.

Воронцова Юлія, Дарина Слободська. Відшкодування збитків цивільному населенню внаслідок війни: які є проблеми. Юридична газета. 20 листопада 2024. № 8 (786). URL: https://yur-gazeta.com/publications/practice/sudova-praktika/vidshkoduvannya-zbitkiv-civilnomu-naselennyu-vnaslidok-viyni-yaki-e-problemi.html.

Про компенсацію за пошкодження та знищення окремих категорій об’єктів нерухомого майна внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України, та Державний реєстр майна, пошкодженого та знищеного внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України: Закон України від 23 лютого 2023 р. №2923-IX. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2923-20#Text.

Сніжна Валерія. Закон про компенсацію за пошкоджене або знищене житло під час війни: що встановлено? Адвокатське об’єднання «Uniminds». 16 травня 2023 р. URL: https://jurliga.ligazakon.net/news/219567_zakon-pro-kompensatsyu-za-poshkodzhene-abo-znishchene-zhitlo-pd-chas-vyni-shcho-vstanovleno.

##submission.downloads##

Опубліковано

2026-04-17

Номер

Розділ

Розділ 7. Адміністративне право і процес; фінансове право; інформаційне право