Правові засади забезпечення екологічної безпеки України

Анотація

Стаття присвячена дослідженню правових засад забезпечення екологічної безпеки України. Встановлено, що забезпечення екологічної безпеки є конституційним обов’язком держави та у тій чи іншій мірі справою всіх громадян як членів суспільства. Держава, будучи базовим суб’єктом забезпечення такої безпеки повинна діяти у відповідності до чіткого алгоритму дій, передбаченого чинним законодавством України. Тому законодавча складова у межах такої діяльності є визначальною, оскільки саме цей аспект механізму правового регулювання сприяє формулюванню якісних адміністративно-правових норм та створенню відповідного правового підґрунтя.

Акцентовано увагу на тому, що забезпечення екологічної безпеки та рівноваги в Україні виступає як одна з пріоритетних задач, далекосяжного характеру. Саме тому актуального значення має проблематика забезпечення функціонування чіткого механізму адміністративно-правового регулювання у сфері забезпечення екологічної безпеки України. Тому у цій системі особливого значення має Конституція України як Основний Закон держави та суспільства, що заклав потужний фундамент урегулювання базових блоків суспільних відносин та здійснив суттєвий вплив на становлення цілісного та ефективного механізму адміністративно-правового регулювання у сфері забезпечення екологічної безпеки України. Доведено, що Конституція України створює базові засади для формування механізму адміністративно-правового регулювання у сфері забезпечення екологічної безпеки України з точки зору формування та закріплення адміністративно-правових норм, а також породження виникнення на їх базі адміністративно-правових відносин з усіма їхніми складовими елементами. При цьому наведений механізм не може функціонувати без обов’язку держави в екологічній сфері, який реалізується у межах базових правових форм: правотворча, правоустановча, правореалізаційна тощо. Це вказує на те, що поява адміністративно-правових норм у сфері забезпечення екологічної безпеки здійснюється на підставі безпосередньо покладених на державу конституційних обов’язків, у тому числі й у сфері правотворчості. Зокрема, у межах такого процесу держава, спираючись на базові положення Конституції, повинна ухвалити відповідні адміністративно-правові норми, що будуть формувати основу для ефективного публічного адміністрування у сфері забезпечення екологічної безпеки України.

Зроблено висновок, що на сьогодні правові засади забезпечення екологічної безпеки являють собою засновану на Конституції України та документах державного стратегування розгалужену систему нормативно-правових актів та інших джерел права, що у сукупності передбачають вжиття дієвих та ефективних заходів, спрямованих на забезпечення захищеності держави, суспільства та окремої людини від дії негативних чинників та загроз в екологічній сфері. Правові засади забезпечення екологічної безпеки є основою функціонування цілісного механізму адміністративно-правового регулювання у сфері екологічної безпеки України.