Інформаційно-правові засади підготовки персоналу правоохоронних органів: досвід країн Європейського Союзу

Автор(и)

  • Д. А. Покришень кандидат педагогічних наук, доцент, директор Навчально-наукового інституту права, правоохоронної діяльності та психології, Пенітенціарна академія України, Україна https://orcid.org/0000-0001-9572-413X
  • М. В. Пузиревський доктор філософії з права, доцент кафедри кримінально-виконавчого та кримінального права Навчально-наукового інституту права, правоохоронної діяльності та психології, Пенітенціарна академія України, Україна https://orcid.org/0000-0001-8835-3238

DOI:

https://doi.org/10.24144/2788-6018.2026.02.2.35

Ключові слова:

персонал, професійна підготовка, правоохоронні органи, цифровізація, інформаційно-правові компетентності, Європейський Союз, кібербезпека, захист персональних даних, практична спрямованість, євроінтеграція

Анотація

У статті здійснено комплексний аналіз міжнародного, зокрема європейського, досвіду інформаційно-правового забезпечення професійної підготовки персоналу правоохоронних органів. Обґрунтовано, що в умовах цифровізації та трансформації безпекового середовища ефективність правоохоронної діяльності безпосередньо залежить від рівня інтеграції правової освіти з інформаційно-комунікаційними технологіями, стандартизації освітніх програм і впровадження принципів безперервного навчання. Розкрито ключові тенденції розвитку систем професійної підготовки правоохоронців у країнах Європейського Союзу, серед яких виокремлено формування єдиного освітнього та правового простору, гармонізацію навчальних стандартів, поєднання теоретичної та практичної складових навчання, а також орієнтацію на гуманістичну та компетентнісну парадигму.

Особливу увагу приділено аналізу діяльності Агентства Європейського Союзу з підготовки співробітників правоохоронних органів (CEPOL), онлайн-платформи LEEd, а також спеціалізованих міжнародних освітніх ініціатив у сфері кібербезпеки та протидії транснаціональній злочинності. Доведено, що зазначені інституційні механізми сприяють формуванню інформаційно-правових компетентностей правоохоронців, розвитку навичок прийняття рішень у складних оперативних умовах, дотриманню стандартів прав людини, захисту персональних даних і етичних принципів службової діяльності. Зроблено висновок, що європейська модель професійної підготовки характеризується комплексністю, практичною спрямованістю та орієнтацією на міжвідомчу і міжнародну взаємодію.

Обґрунтовано доцільність використання позитивного європейського досвіду для вдосконалення національної системи підготовки персоналу Державної кримінально-виконавчої служби України з урахуванням сучасних викликів безпеки та процесів євроінтеграції. Зокрема, увагу приділено наявності в Європейському Союзі єдиного правового та освітнього простору, змістовної підготовки, що включає права людини, захист даних, етичні кодекси, елементи кіберзахисту та міжнародної співпраці, застосуванню мультидисциплінарних підходів і методик міжнародної взаємодії, а також невіддільності теорії від практики.

Посилання

Ринденко Н. Тенденції професійної підготовки персоналу прикордонних служб у країнах Європейського Союзу. Збірник наукових праць Національної академії Державної прикордонної служби України. Серія: педагогічні науки. 2020. Випуск № 1 (20). С. 216–231. URL: https://doi.org/10.32453/pedzbirnyk.v20i1.410 (дата звернення: 16.11.2025).

Кісіль З. До питання професійної підготовки працівників правоохоронних органів у сучасних умовах: міжнародний досвід. Науковий вісник Львівського державного університету внутрішніх справ. Серія: психологічна. 2017. Випуск № 1. С. 12–24. URL: https://dspace.lvduvs.edu.ua/bitstream/1234567890/873/1/2017-1-4.pdf (дата звернення: 16.11.2025).

Ісаєва І. Професійна підготовка персоналу Федеральної поліції Німеччини вищої ланки. Науковий вісник Ужгородського університету. Серія: «Педагогіка. Соціальна робота». 2017. Випуск № 1 (40). С. 111–114. URL: https://dspace.uzhnu.edu.ua/server/api/core/bitstreams/29aa49fc-a43b-4b3b-a74e-afc4cb2f57d8/content (дата звернення: 16.11.2025).

Kleygrewe L., Oudejans R., Koedijk M. and Hutter R. Police Training in Practice: Organization and Delivery According to European Law Enforcement Agencies. Front. Psychol. 2021. Vol. 12. URL: https://www.frontiersin.org/journals/psychology/articles/10.3389/fpsyg.2021.798067/full (дата звернення: 16.11.2025).

CEPOL – law enforcement training: European Union Agency for Law Enforcement Training. European Union. URL: https://european-union.europa.eu/institutions-law-budget/institutions-and-bodies/search-all-eu-institutions-and-bodies/european-union-agency-law-enforcement-training-cepol_en (дата звернення: 16.11.2025).

Training catalogue 2019. Publications Office of the European Union. Luxembourg, 2019. URL: https://op.europa.eu/en/publication-detail/-/publication/3fe7cd13-05ca-11ea-8c1f-01aa75ed71a1/language-en (дата звернення: 16.11.2025).

Working together. European Union Drugs Agency. URL: https://www.euda.europa.eu/working-together_en (дата звернення: 16.11.2025)

LEEd – CEPOL: Learning Management System. European Union Agency for Law Enforcement Training. URL: https://leed.cepol.europa.eu/ (дата звернення: 16.11.2025).

Council of Europe. International workshop on cybercrime training strategies for law-enforcement agencies. URL: https://www.coe.int/en/web/cybercrime/cybercrime-eap-ii-news/-/asset_publisher/OgK1PiKp0omT/content/international-workshop-on-cybercrime-training-strategies-for-law-enforcement-agencies (дата звернення: 16.11.2025).

Borghoff U., Berger L. and Fischer F. The Intelligence College in Europe: An Effort to Create a European Intelligence Community. Connections: The Quarterly Journal. 2024. Vol. 23. No. 1. URL: https://www.intelligence-college-europe.org/wp-content/uploads/2024/09/2024CONNECTIONSICEPREVIEW.pdf (дата звернення: 16.11.2025).

Riehle C. Recommendations on Operational Law Enforcement Cooperation. Eucrim. The European Criminal law associations’ forum. 2022. No. 2. P. 120. URL: https://eucrim.eu/media/issue/pdf/eucrim_issue_2022-02.pdf (дата звернення: 16.11.2025).

European Commission. Operational law enforcement cooperation. Migration and Home Affairs. URL: https://home-affairs.ec.europa.eu/policies/internal-security/law-enforcement-cooperation/operational-law-enforcement-cooperation_en (дата звернення: 16.11.2025).

##submission.downloads##

Опубліковано

2026-04-17

Номер

Розділ

Розділ 7. Адміністративне право і процес; фінансове право; інформаційне право