Державне регулювання ринку фінансових послуг у системі забезпечення фінансової безпеки держави та протидії легалізації доходів, одержаних злочинним шляхом

Автор(и)

  • І. І. Світлак доктор юридичних наук, професор, професор кафедри правознавства і гуманітарних дисциплін Вінницького навчально-наукового інституту економіки Західноукраїнського національного університету, Україна https://orcid.org/0000-0002-4408-6868
  • Н. П. Голота кандидат юридичних наук, доцент, доцент кафедри правознавства і гуманітарних дисциплін Вінницького навчально-наукового інституту економіки Західноукраїнського національного університету, Україна https://orcid.org/0000-0003-4113-7743
  • С. В. Мазурик кандидат юридичних наук, адвокат, Україна https://orcid.org/0009-0002-0955-1733

DOI:

https://doi.org/10.24144/2788-6018.2026.02.2.37

Ключові слова:

фінансова безпека держави, ринок фінансових послуг, фінансовий сектор, державне регулювання, фінансовий моніторинг, протидія/запобігання легалізація доходів, одержаних злочинним шляхом, воєнний стан, міжнародні стандарти, AML/CFT, FATF

Анотація

У статті здійснено комплексне дослідження організаційно-правових та інституційних засад державного регулювання ринку фінансових послуг у системі забезпечення фінансової безпеки держави та протидії легалізації доходів, одержаних злочинним шляхом. Актуальність теми зумовлена стрімкою трансформацією сучасного фінансового сектору, поширенням цифрових фінансових технологій, глобалізацією фінансових потоків, зростанням масштабів фінансових злочинів, а також необхідністю адаптації національного механізму державного регулювання до умов воєнного стану та післявоєнного відновлення економіки України.

Обґрунтовано, що ефективне функціонування ринку фінансових послуг є важливим чинником забезпечення макроекономічної стабільності, сталого розвитку економіки та захисту національних економічних інтересів. Водночас інтенсифікація міжнародних фінансових операцій, активне використання цифрових платіжних інструментів, електронних фінансових сервісів і криптоактивів створюють нові виклики для фінансової системи та підвищують ризики легалізації доходів, одержаних злочинним шляхом, фінансування тероризму та інших форм фінансової злочинності.

У дослідженні доведено, що проблематика державного регулювання ринку фінансових послуг має мультидисциплінарний характер і перебуває на перетині адміністративного та фінансового права, економічної теорії, фінансів та науки публічного управління. Розкрито особливості правового механізму державного регулювання фінансового сектору, визначено роль ключових суб’єктів регуляторної політики, зокрема Національного банку України, Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку, Міністерства фінансів України та Державної служби фінансового моніторингу України у забезпеченні стабільності функціонування фінансового сектору та реалізації державної політики у сфері протидії відмиванню коштів.

Приділено увагу аналізу впливу міжнародних стандартів у сфері протидії відмиванню коштів, зокрема рекомендацій FATF, стандартів Європейського Союзу та практики міжнародних фінансових організацій, на формування сучасної моделі державного регулювання фінансового сектору України. Наукова новизна дослідження полягає у формуванні комплексного підходу до розгляду державного регулювання ринку фінансових послуг як правового та публічно-управлінського інструменту забезпечення фінансової безпеки держави в умовах воєнного стану та євроінтеграційних трансформацій.

Посилання

Про фінансові послуги та фінансові компанії: Закон України від 14.12.2021 р. № 1953-IX. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1953-20#Text.

Про запобігання та протидію легалізації (відмивання) доходів, одержаних злочинним шляхом, фінансуванню тероризму та фінансуванню розповсюдження зброї масового знищення: Закон України від 06.12.2019 р. № 361-ІХ. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/361-20#Text.

Звіт НБУ про фінансову стабільність. грудень 2025. URL: bank.gov.ua/admin_uploads/article/FSR_2025-H2.pdf?v=16.

Criminal finances and money laundering. URL: https://www.europol.europa.eu/crime-areas/criminal-finances-and-money-laundering.

Global Money Laundering Statistics 2024. URL: https://www.zigram.tech/resources/money-laundering-statistics-2024.

Basel AML Index 2025: 14th Public Edition Global money laundering and financial crime risk ranking. URL: https://baselgovernance.org.

Гнатенко В. Основні складові економічної безпеки держави. Державне управління. 2021. №1 (7). С. 66-82. URL: https://www.researchgate.net/publication/350078827.

Білоус В., Тернущак М. Категорія «фінансова безпека держави» у теоретико-правовому вимірі. Фінансова безпека України: сучасний стан правового регулювання та перспективи розвитку: матеріали ІХ Міжнародної науково-практичної конференції (м. Ірпінь, 26 жовтня 2023 р.). Ірпінь: Державний податковий університет, 2023. 312 с.

Бондаренко А.І. Механізми державного регулювання ринку фінансових послуг України. Публічне управління та митне адміністрування. 2017. № 1 (16). С. 39-44. URL: https://customs-admin.umsf.in.ua/archive/2017/1/5.pdf.

Господарська діяльність та новітні технології: актуальні проблеми регулювання в умовах воєнного стану / за ред. О.О. Дмитрик, К.О. Токарєвої. Харків: НДІ прав. забезп. інновац. розвитку НАПрН України, 2022. 195 с.

Перепелиця М. Публічний інтерес як мета діяльності суб’єктів фінансового права. Вісник Академії правових наук України. 2009. № 2(57). С. 112-119. URL: https://dspace.nlu.edu.ua/handle/123456789/5625.

Стратегія розвитку фінансового сектору України: Рішення Правління НБУ від 25.06.2025 р. № 299-рш. URL: https://mof.gov.ua/uk/news/onovlena_strategiia_rozvitku_finansovogo_sektoru_ukraini_zberezhennia_stabilnosti_zaluchennia_investitsii_ta_ievrointegratsiia-5276.

##submission.downloads##

Опубліковано

2026-04-17

Номер

Розділ

Розділ 7. Адміністративне право і процес; фінансове право; інформаційне право