Адміністративно-процесуальні строки за законодавством держав із правовою системою загального права

Анотація

Ознайомившись із положеннями законодавства деяких держав із правовою системою загального права щодо строків у адміністративному судочинстві, автор дійшов висновку про те, що строк звернення до адміністративного суду у таких державах встановлений тривалістю, зокрема 1 місяць з дня доведення до відома особи відповідного рішення суб’єкта владних повноважень або допущення ним бездіяльності за законодавством Канади та 3 місяці з дня прийняття оскаржуваного рішення, вчинення дії чи бездіяльності суб’єкта владних повноважень за законодавством Сполученого Королівства. Також, у статті звернена увага на те, що положення законодавства Сполученого Королівства про строк звернення до суду за процедурою судового перегляду закріплюють за судами широку свободу розсуду при оцінці того, чи був позов поданий без невиправданих затримок та, з урахуванням цього, чи має він бути прийнятий до розгляду, незалежно від загальних часовий рамок на його пред’явлення, які обмежуються трьома місяцями. Більше того, для деяких категорій справ, у яких спірні правовідносини завжди супроводжуються значною активністю їх учасників або важливістю оперативного вирішення питань у публічно-правовій сфері, встановлені скорочені строки звернення до суду. З іншого боку, при вирішенні питання про поновлення пропущеного строку, суд може керуватись широким колом факторів, таких як поважність причини затримки, значення предмета спору для його сторін, вірогідність прийняття рішення на користь заявника та наслідки поновлення строку для заявника, адміністративного органу, інших заінтересованих осіб, а також для публічного інтересу. Крім того, з числа зарубіжних загальних правил обчислення загальноправових та/або процесуальних строків найбільший дослідницький інтерес мають ті, які покладають на суд обов’язок при прийнятті судового рішення, що встановлює строк для виконання будь-якої процесуальної дії, визначити конкретну календарну дату, на яку припадає останній день відповідного строку та час доби, до якого відповідна дія має бути виконана (Сполучене Королівство). Узагальнено, що у державах загального права регулювання адміністративно-процесуальних строків поєднує нормативно встановлені часові межі із значною роллю судового розсуду щодо оцінки своєчасності звернення до суду. Отримані результати можуть бути використані для подальшого вдосконалення законодавчого регулювання процесуальних строків у сфері адміністративного судочинства України.