Проблеми караності незаконного використання гуманітарної допомоги (ст. 201-2 КК)

Автор(и)

  • Р. О. Мовчан доктор юридичних наук, професор, професор кафедри конституційного, міжнародного і кримінального права Донецького національного університету імені Василя Стуса, Україна https://orcid.org/0000-0003-2074-8895
  • Д. Ю. Гресь начальник Управління нагляду за додержанням законів Національною поліцією України Київської обласної прокуратури, Україна https://orcid.org/0009-0002-7035-1677
  • П. О. Юшков кандидат економічних наук, заступник ректора з перспективного розвитку Запорізького державного медико-фармацевтичного університету, Україна https://orcid.org/0000-0001-7091-8173

DOI:

https://doi.org/10.24144/2788-6018.2026.02.2.63

Ключові слова:

покарання, звільнення від відбування покарання з випробуванням, штраф, позбавлення волі, службові обмеження для військовослужбовців, санкція, незаконне використання гуманітарної допомоги, привласнення, розтрата, заволодінням майном шляхом зловживання службовим становищем, шахрайство, контрабанда, кримінальні правопорушення у сфері господарської діяльності, кримінальні правопорушення проти власності

Анотація

Статтю присвячено дослідженню проблем караності незаконного використання гуманітарної допомоги. Розглянуто проблеми, пов’язані з призначенням «реального» покарання особам, засудженим за ст. 201-2 Кримінального кодексу України (далі – КК), а також звільненням останніх від відбування призначеного їм покарання з випробуванням. На цій основі сформульовано пропозиції, спрямовані на вдосконалення Кримінального кодексу України і практики його застосування.

Доведено, що проблеми караності злочину, передбаченого ст. 201-2 КК (фактично її ч. 3), є наслідком симбіозу чинників як правотворчого, так і правозастосовного характеру. Встановлено, що рішення законодавця передбачити у санкції ч. 3 ст. 201-2 КК єдине безальтернативне основне покарання у виді позбавлення волі на доволі тривалий термін (від 5 до 7 років), яке має призначатися за всі кваліфіковані за відповідною нормою діяння, ступінь та характер суспільної небезпеки яких подекуди кардинально відрізняється і далеко не завжди вимагає його призначення та «реального» відбування, є невдалим. Аргументовано, що за умови збереження у структурі Особливої частини КК ст. 201-2 КК в її чинній редакції передбачений санкціями її ч. 3 перелік покарань необхідно доповнити вказівкою на покарання у виді штрафу. Водночас наголошено, що кримінально-правова оцінка за ст. 201-2 КК проявів ввезення в Україну товарів під виглядом гуманітарної допомоги з метою їхнього подальшого продажу є безпідставною.

Критикується невиправдана ліберальність, яку українські суди демонструють стосовно осіб, які вчиняли найбільш небезпечні прояви діянь, оцінених за ч. 3 ст. 201-2 КК. Виявлено, що яскравим прикладом цієї негативної тенденції є масові випадки реалізовуваного без достатніх на те підстав звільнення від відбування покарання у виді позбавлення волі з випробуванням суб’єктів, які фактично вчиняли розкрадання чи привласнення або шахрайство з предметами гуманітарної допомоги (благодійних пожертв, безоплатної допомоги) з використанням (не просто в умовах!) умов воєнного стану. Обґрунтовано, що у майбутньому така нічим невмотивована практика має бути зведена до мінімуму.

Посилання

Дудоров О.О., Мовчан Р.О. Кримінально-правова заборона щодо незаконного використання гуманітарної допомоги: сумнівна законодавча новела. Вісник Луганського державного університету внутрішніх справ імені Е.О. Дідоренка. 2022. Вип. 2. С. 99–115. DOI: 10.33766/2524-0323.98.99-115.

Дудоров О., Мовчан Р., Каменський Д. Кримінальна відповідальність за незаконне використання гуманітарної допомоги: проблеми кваліфікації та вдосконалення законодавства. Науковий вісник Дніпропетровського державного університету внутрішніх справ. 2023. № 1. С. 21–37. https://doi.org/10.31733/2078-3566-2023-1-21-37.

Мовчан Р.О. Про деякі дискусійні питання кримінальної відповідальності за незаконне використання гуманітарної допомоги. Кримінальна юстиція в Україні: реалії та перспективи: матеріали Круглого столу (23 вересня 2022 р.). Львів: Львівський державний університет внутрішніх справ, 2022. С. 53–57.

Новели кримінального законодавства України, прийняті в умовах воєнного стану: наук.-практ. комент. / А.А. Вознюк, О.О. Дудоров, Р.О. Мовчан, С.С. Чернявський та ін.; за ред. А.А. Вознюка, Р.О. Мовчана, В.В. Чернєя. Київ: Норма права, 2022. 278 с. С. 172–196.

Вирок Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області від 13 червня 2024 р. у справі № 303/4017/24. URL: https://reyestr.court.gov.ua/Review/119742073.

Вирок Новоселицького районного суду Чернівецької області від 25 липня 2023 р. у справі № 720/1381/23. URL: https://reyestr.court.gov.ua/Review/112590126.

Вирок Роменського міськрайонного суду Сумської області від 12 вересня 2024 р. у справі № 585/2034/24. URL: https://reyestr.court.gov.ua/Review/121610454.

Вирок Залізничного районного суду м. Львова від 13 червня 2023 р. у справі № 462/754/23. URL: https://reyestr.court.gov.ua/Review/111474471.

Вирок Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області від 16 липня 2025 р. у справі № 344/8093/25. URL: https://reyestr.court.gov.ua/Review/128908821.

Вирок Луцького міськрайонного суду Волинської області від 19 травня 2023 р. у справі № 161/7422/23. URL: https://reyestr.court.gov.ua/Review/110973569.

Вирок Приморського районного суду м. Одеси від 10 жовтня 2025 р. у справі № 522/1845/25. URL: https://reyestr.court.gov.ua/Review/130926516.

Вирок Приморського районного суду м. Одеси від 10 липня 2025 р. у справі № 522/1849/25. URL: https://reyestr.court.gov.ua/Review/128766159.

Вирок Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області від 23 жовтня 2023 р. у справі № 344/16505/22. URL: https://reyestr.court.gov.ua/Review/114379589.

Вирок Київського районного суду м. Полтави від 17 липня 2025 р. у справі № 552/1832/23. URL: https://reyestr.court.gov.ua/Review/128915859.

Вирок Хмільницького міськрайонного суду Вінницької області від 4 травня 2023 р. у справі № 149/706/23. URL: https://reyestr.court.gov.ua/Review/110631030.

Вирок Деснянського районного суду м. Чернігова від 27 липня 2023 р. у справі № 750/9757/23. URL: https://reyestr.court.gov.ua/Review/112473018.

Вирок Деснянського районного суду м. Чернігова від 6 вересня 2023 р. у справі № 750/10955/23. URL: https://reyestr.court.gov.ua/Review/113250688.

Вирок Нікопольського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 16 серпня 2024 р. у справі № 180/647/24. URL: https://reyestr.court.gov.ua/Review/121174852.

Вирок Київського районного суду м. Одеси від 23 грудня 2022 р. у справі № 947/18460/22. URL: https://reyestr.court.gov.ua/Review/108028403.

Вирок Заводського районного суду м. Миколаєва від 17 вересня 2025 р. у справі № 487/1892/25. URL: https://reyestr.court.gov.ua/Review/130306367.

Вирок Вітовського районного суду Миколаївської області від 5 серпня 2025 р. у справі № 477/2571/24. URL: https://reyestr.court.gov.ua/Review/129318430.

Бурмістренко Д. В. Аналіз окремих питань судової практики незаконного використання з метою отримання прибутку гуманітарної допомоги, благодійних пожертв або безоплатної допомоги. Правові новели. 2024. № 22. Т. 2. С. 14–20. DOI: https://doi.org/10.32782/ln.2024.22.2.2.

Вирок Дніпровського районного суду м. Києва від 29 квітня 2024 р. у справі № 755/11140/23. URL: https://reyestr.court.gov.ua/Review/119296638.

Вирок Ямпільського районного суду Сумської області від 2 листопада 2023 р. у справі № 590/1173/23. URL: https://reyestr.court.gov.ua/Review/114615197.

Вирок Садгірського районного суду м. Чернівці від 9 січня 2025 р. у справі № 726/2618/23. URL: https://reyestr.court.gov.ua/Review/124289896.

##submission.downloads##

Опубліковано

2026-04-17

Номер

Розділ

Розділ 8. Кримінальне право та кримінологія; кримінально-виконавче право