Комітет з питань прав людини, деокупації та реінтеграції тимчасово окупованих територій у донецькій, луганській областях та автономної республіки крим, міста севастополя, національних меншин і міжнаціональних відносин як внутрішньодержавна інституція захи

Автор(и)

  • П. І. Ставичний адвокат, здобувач кафедри конституційного права та порівняльного правознавства юридичного факультету ДВНЗ «Ужгородський національний університет», Україна

DOI:

https://doi.org/10.24144/2788-6018.2021.03.5

Ключові слова:

громадянські права, внутрішньодержавна інституція, комітети Верховної Ради України, Комітет з питань прав людини, деокупації та реінтеграції тимчасово окупованих територій у Донецькій, Луганській областях та Автономної Республіки Крим, міста Севастополя, національних меншин і міжнаціональних відносин, Уповноважений Верховної Ради України з прав людини

Анотація

Громадянські права по своїй правовій природі є саме тими правами, захист яких повинен постійно гарантуватися та забезпечуватися на всіх рівнях діяльності будь-якої внутрішньодержавної інституції.

Ступінь забезпечення громадянських прав людини є головним критерієм для визначення рівня верховенства права в тій чи іншій державі.

Такий захист повинен мати місце і при виконанні комітетами Верховної Ради України своїх функцій в межах парламентського контролю і при виконанні такими комітетами основних напрямів своєї діяльності через створені із свого складу підкомітети.

Потрібно розуміти, що недооцінюючи функції структур українського парламенту, зокрема контрольної функції профільного комітету та діяльність його підкомітетів, втрачається значимість громадянських прав при здійснюваному Верховною Радою України парламентського контролю.

Вважаємо, що діяльність профільного комітету – Комітету з питань прав людини, деокупації та реінтеграції тимчасово окупованих територій у Донецькій, Луганській областях та Автономної Республіки Крим, міста Севастополя, національних меншин і міжнаціональних відносин через наділену законопроектну та контрольну функції повинна бути максимально зосереджена на захисті громадянських прав. Така зосередженість повинна знаходити своє відображення, зокрема при розробці проектів законів, попередньому розгляді та підготовці висновків і пропозицій щодо законопроектів, внесених суб'єктами законодавчої ініціативи на розгляд Верховної Ради України. Також повинні вживатися негайні заходи спрямовані на направлення матеріалів для відповідного реагування в межах, установлених законом, органам Верховної Ради України, державним органам, їх посадовим особам з метою захисту громадянських прав. Потрібно ретельно аналізувати практику застосування законодавчих актів у діяльності державних органів, їх посадових осіб з питань, віднесених до предметів даного профільного комітету, підготовці та поданні відповідних висновків та рекомендацій на розгляд Верховної Ради України.

Посилення ролі законопроектної та контрольної функцій профільного комітету сприятиме недопущенню порушення громадянських прав та укріплення механізму їх захисту.

Взаємодія профільного комітету Верховної Ради України із  Уповноваженим Верховної Ради України з прав людини, як один із проявів контрольної функції, відіграє важливу роль у сфері захисту громадянських прав.

Посилання

Бисага Ю.М., Палінчак М.М., Бєлов Д.М., Данканич М.М. Основні права людини. – Ужгород, 2003.- 66 С.

URL: https://dspace.uzhnu.edu.ua/jspui/handle/lib/5101 (дата звернення: 17.12.2021)

Конституція України : Закон України від 28 червня 1996 р. № 254к/96-ВР / Верховна Рада України. Відомості Верховної Ради України. 1996. № 30. Ст. 141.

URL:https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/254%D0%BA/96%D0%B2%D1%80#Text (дата звернення: 17.12.2021).

Про комітети Верховної Ради України : Закон України від 4 квітня 1995 р. № 116/95-ВР / Верховна Рада України. Відомості Верховної Ради України. 1995. № 19. Ст.134.

URL: https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/116/95-%D0%B2%D1%80#Text (дата звернення: 17.12.2021).

Про перелік, кількісний склад і предмети відання комітетів Верховної Ради України дев’ятого скликання : Постанова від 29 серпня 2019 року

№ 19-IX / Верховна Рада України. Відомості Верховної Ради України. 2019. № 35. Ст.147.

URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/19-IX#Text (дата звернення: 17.12.2021).

Веб-сайт Комітету з питань прав людини, деокупації та реінтеграції тимчасово окупованих територій у Донецькій, Луганській областях та Автономної Республіки Крим, міста Севастополя, національних меншин і міжнаціональних відносин.

URL: http://kompravlud.rada.gov.ua/news/Pro_komitet/pidkomit/73341.html (дата звернення: 18.12.2021).

Зозуля О. І. Правовий статус підкомітетів комітетів Верховної Ради України. Науковий вісник Ужгородського національного університету. Серія Право. 2019. Вип. 56. Т. 1. С. 41–44.

URL:http://dspace.univd.edu.ua/xmlui/bitstream/handle/123456789/6070/Pravovyi%20status%20pidkomitetiv_Zozulia%20O_2019.pdf?sequence=1&isAllowed=y (дата звернення: 18.12.2021).

Майданник О.О. Теоретичні проблеми контрольної функції парламенту України: автореф. дис. ... док. юрид. наук: 12.00.02. Київ, 2008. 41 с.

URL: https://www.socosvita.kiev.ua/sites/default/files/Maid_AUOTOREF_2008.pdf (дата звернення: 18.12.2021).

Зозуля О. І. Контрольна функція комітетів Верховної Ради України: поняття, ознаки та значення. Право і суспільство. 2019. № 1. Ч. 1. С. 10–16.

URL: http://dspace.univd.edu.ua/xmlui/handle/123456789/5088 (дата звернення: 18.12.2021).

Зозуля О. І. Конституційно-правовий статус комітетів Верховної Ради

України: дис. ... док. юрид. наук: 12.00.02. Ужгород, 2019. 508 с..

URL: https://www.uzhnu.edu.ua/uk/infocentre/get/21703 (дата звернення: 18.12.2021).

Вичалківська Ю.С. Удосконалення механізмів парламентського контролю над секторм безпеки і оборони України. Електр. жур. «Державне управління: удосконалення та розвиток» № 10, 2015. Дніпровський державний аграрно-економічний університет

URL: http://www.dy.nayka.com.ua/?op=1&z=1143 (дата звернення: 19.12.2021).

Рішення Конституційного Суду України від 26.04.2018 р. № 4-р/2018 у справі № 1-1/2018(2556/14) за конституційним поданням 57 народних депутатів України щодо відповідності Конституції України (конституційності) Закону України "Про всеукраїнський референдум".

URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/v004p710-18#Text (дата звернення: 20.12.2021).

Про Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини : Закон України від 23 грудня 1997 р. № 776/97-ВР / Верховна Рада України. Відомості Верховної Ради України. 1998. № 20. Ст.99.

URL: (https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/776/97-%D0%B2%D1%80#Text) (дата звернення: 20.12.2021).

Предмети відання комітетів Верховної Ради України дев’ятого скликання, додаток до Постанови Верховної Ради України від 29 серпня 2019 року № 19-IX

/ Відомості Верховної Ради. 2019 № 35. Ст.147

URL: (https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/19-IX#n35) (дата звернення: 21.12.2021).

Мищак І.М. Правова регламентація діяльності комітетів Верховної Ради України, Наукові записки Інституту законодавства Верховної Ради України, м. Київ № 5(8)/2011, 194 с.

URL: (https://instzak.com/index.php/journal/issue/view/39) (дата звернення: 22.12.2021).

Гончаренко О. В. Особливості форм контролю парламентських комітетів та їх правове регулювання, С.48-53, Наукові праці : наук. журн. / Чорном. нац. ун-т ім. Петра Могили ; ред. кол. : Ємельянов В. М. (голова) [та ін.]. – Миколаїв, 2017. – Т. 298. Вип. 286. – 124 с. – (Державне управління).

URL: https://idu.at.ua/naupr/np_derzh-uprav-v_286_t_298-2017.pdf#page=48 (дата звернення: 23.12.2021).

##submission.downloads##

Опубліковано

2022-02-20

Номер

Розділ

Розділ 2. Конституційне право; муніципальне право