Cутність категорії «доброчесність військових посадових осіб»

Анотація

Стаття присвячена визначенню сутності доброчесності військових посадових осіб.

З’ясовано, що посилення вимог до рівня правової свідомості, правової культури, законослухняності представників публічної влади є сьогодні загальносвітовою тенденцією. У більшості цивілізованих демократичних країн нині визначено низку обмежень та заборон для осіб, які здійснюють функції держави, у тому числі й для військовослужбовців. Запровадження викладення у вільний доступ декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, збільшення уваги до додержання правил академічної доброчесності свідчать про зростання етичних вимог до поведінки представників сектору безпеки і оборони в Україні.

Необхідність реалізації означених вище положень щодо забезпечення доброчесної поведінки військових посадових осіб потребує створення адміністративно-правового механізму, за допомогою якого задекларовані нормотворцем цілі могли б втілитися у площину реальних правовідносин. Це вимагає перегляду положень актів військового законодавства, в яких знайшли відображення принципи та стандарти поведінки військових посадових осіб, особливо ті з них, які стосуються відносин з цивільним населенням, а також здійснення під час виконання своїх службових обов’язків дій, які можуть містити корупційні ризики.

Доброчесність військових посадових осіб може розглядатися у декількох аспектах, кожен з яких підкреслює важливість досліджуваного феномена для вирішення завдань підвищення ефективності функціонування сектору безпеки і оборони. У правовому аспекті доброчесність військових посадових осіб уявляє собою сукупність правових приписів, якими встановлюються їх обов’язки, а також заборони та обмеження щодо їх поведінки, які супроводжують увесь період несення військової служби. В інформаційному аспекті вказаний вид доброчесності означає наявність процедур оприлюднення певних відомостей та даних про військових посадових осіб (із додержанням законодавства про захист персональних даних та вимог законодавства про державну таємницю). У морально-етичному аспекті  доброчесність військових посадових осіб передбачає існування у суспільстві усталеної позиції щодо неприпустимості корупції та інших проявів недоброчесності особами, які несуть військову службу. У ціннісному аспекті досліджуваний феномен означає встановлення високих моральних якостей та інтолерантності до корупції як цінностей суспільства, що знайшли своє відображення в етичних кодексах, кодексах честі та інших документах, які самостійно розробляються і затверджуються в окремих професійних співтовариствах. У діяльнісному аспекті доброчесність військових посадових осіб може розглядатися як комплекс дій, що складаються з двох основних категорій: а) тих, які військовослужбовець зобов’язаний реалізовувати під час несення служби; б) тих, від вчинення яких військовослужбовець має утриматися.