Напрями й форми комунікації громадянського суспільства і судової влади в Україні: загальнотеоретична характеристика
DOI:
https://doi.org/10.24144/2788-6018.2022.01.4Ключові слова:
громадянське суспільство, громадський контроль, підзвітність судової влади, судова влада, комунікація, транспарентністьАнотація
Стаття присвячена загальнотеоретичній характеристиці напрямів і форм комунікації громадянського суспільства і судової влади в Україні. Обґрунтовано, що стійка, безперервна комунікація громадянського суспільства і судової влади ґрунтується на принципах транспарентності, діалогічності, прозорості. На основі узагальнення сучасного досвіду функціонування громадянського суспільства і судової влади, систематизації поглядів вітчизняних і зарубіжних учених виокремлено та охарактеризовано основні напрями і форми комунікації: 1) громадський контроль за діяльністю органів судової влади; 2) підзвітність (звітування, відповідальність) судової влади; 3) інформування суспільства та влади; 4) консультування судової влади з громадськістю.
Обґрунтовано, що громадський контроль за діяльністю судової влади − це різновид соціального контролю, одна з форм реалізації конституційних повноважень народу, що полягає у безпосередньому, безоплатному контролі суб’єктами громадянського суспільства за діяльністю органів судової влади, їх посадових і службових осіб, що здійснюється у таких формах як: громадський моніторинг, громадська експертиза, громадські слухання, громадська перевірка, громадське розслідування. Основними формами підзвітності судової влади згідно з європейськими стандартами судочинства є: 1) відповідальність суддів за свої рішення в ході апеляційного розгляду справи («підзвітність судової влади»); 2) прозорість діяльності суддів; 3) «роз’яснювальна підзвітність», тобто підзвітність перед іншими гілками влади та суспільством у цілому; 4) «каральна підзвітність», якщо суддя причетний до неправомірних дій, він повинен нести дисциплінарну чи кримінальну відповідальність.
Комунікативна діяльність судової системи здійснюється в різних формах та напрямках, основними з яких є: 1) пряма (особиста) комунікація; 2) зв’язок зі ЗМІ; 3) просвітницькі заходи; 4) освітні заходи; 5) експертно-консультаційна діяльність. Важливою формою прямого зв’язку судової влади із громадянським суспільством є «програми охоплення», які здійснюється безпосередньо судами на регулярній основі і спрямований на певну соціальну групу, варіюються залежно від особливостей діяльності судової системи у відповідній державі, труднощів і викликів, з якими стикаються судові органи у своїй діяльності, а також кількості та якості ресурсів, необхідних для реалізації таких ініціатив.
Посилання
Гриценко І.С., Прилуцький С.В. Вплив громадянського суспільства на ста-новлення судової влади в Україні. Вісник кримінального судочинства. 2015. № 2. С. 214-222.
Выступление г-жи Радмилы Драгичевич Дичич, судьи Верховного касса-ционного суда Республики Сербия, по случаю открытия судебного года Суда по правам человека в Страсбурге 26 января 2018 года. URL: https://www.echr.coe.int/Documents/Speech_20180126_Dragicevic-Dicic_JY_ENG.pdf .
Гегель, Георг Вільгельм Фрідріх. Основи філософії права, або Природне право і державознавство / Пер. з нім. Р. Осадчука та М. Кушніра. К.: Юні-верс, 2000. 336 с.
Гриценко І.С., Прилуцький С.В. Судова влада і громадянське суспільство: концепт взаємодії. Вісник кримінального судочинства. 2015. № 1. С. 241-249.
Наливайко Л. Р., Олійник В. М. Теоретико-правова характеристика взає-модії органів судової влади та інститутів громадянського суспільства: моно-графія. Дніпро: Дніпроп. держ. унт внутр. справ, 2019. 192 с.
Про громадські об’єднання. Закон України від 22.03.2012 р. №4572. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4572-17.
Проект Закону про правові та організаційні засади громадського контро-лю та громадського діалогу в Україні №5458 від 30.04.2021http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=71831.
Висновок № 18 (2015) Консультативної ради європейських суддів до ува-ги Комітету міністрів Ради Європи про місце судової влади та її відносини з ішими гілками влади в сучасних демократіях. URL: https://rm.coe.int/-18-2015-/1680792013.
Висновок № 7 Консультативної ради європейських суддів до уваги Коміте-ту Міністрів Ради Європи з питання «Правосуддя і суспільство». Судова вла-да України. Офіційний веб-сайт. URL: https://court.gov.ua/userfiles/visn_7_2005.pdf
Контіні та Мор у статті “Cпіввідношення незалежності та підзвітності в судових системах”, опублікованій у журналі “Утрехтський юридичний огляд” (2007 р.), пункти 26, 31–32, назвали це “юридичною та судовою підз-вітністю”.
Торхова Н.О. Управление связями с общественностью в судах Украины как многоаспектный комплексный процесс. Środkowoeuropejskie Studia Polityczne. 2019. № 4. С. 47-66.
Mc Gregor, R. (2008). State Courts & Judicial Outreach. Daedalus, vol. 137, № 4, pp. 129-138.
##submission.downloads##
Опубліковано
Номер
Розділ
Ліцензія
Авторське право (c) 2022 Analytical and Comparative Jurisprudence
Ця робота ліцензується відповідно до Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International License.