Адміністративна відповідальність за порушення правил щодо карантину людей
DOI:
https://doi.org/10.24144/2788-6018.2022.01.36Ключові слова:
коронавірусна хвороба (COVID-19), адміністративна відповідальність, адміністративне правопорушення, порушення правил щодо карантину людей, бланкетна норма, гуманізація відповідальності, принцип правової визначеності, принцип відповідності стягнення рівню суспільної шкідливості вчинюваного правопорушенняАнотація
Статтю присвячено дослідженню адміністративної відповідальності, передбаченої за порушення правил щодо карантину людей на території України. Висвітлено питання вивчення історичного становлення адміністративної відповідальності за порушення правил щодо карантину в цілому, та карантину людей зокрема. Досліджено законодавчі акти, які регулюють відносини у сфері захисту населення від інфекційних хвороб та охорони здоров’я на території України. Особливу увагу приділено статті 44-3 «Порушення правил щодо карантину людей» Кодексу України про адміністративні правопорушення. Проаналізовано зміни, яких зазнала дана стаття за змістом та підвідомчістю даної категорії справ про адміністративні правопорушення; статистичні дані та практику розгляду судами справ про притягнення осіб до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушень, передбачених статтею 44-3 КУпАП у сучасних умовах. Зроблено висновок, що запровадження статті 44-3 КУпАП містить і позитивні, і негативні аспекти. Виявлені недоліки у змісті норми та практиці її застосування, у зв’язку з чим запропоновано вирішити питання щодо: бланкетності частини першої статті 44-3 КУпАП; запровадити в Україні виважені правила карантину у поєднанні із санкціями, які будуть їм відповідати; вирішити питання щодо відповідності даної статті принципу правової визначеності та принципу відповідності стягнення рівню суспільної шкідливості вчинюваного правопорушення, а також щодо гуманізації відповідальності за порушення правил щодо карантину людей; внести відповідні зміни до статті 44-3 КУпАП «Порушення правил щодо карантину людей».
Посилання
Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19): Закон України від 17.03.2020 р. № 530-IX. Відомості Верховної Ради України (ВВР). 2020. № 16. Ст.100. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/530-20#Text.
Мотиль В.І., Дякін Я.О. Проблеми адміністративної відповідальності за порушення правил щодо карантину людей. Вісник Луганського державного університету внутрішніх справ імені Е. О. Дідоренка. 2020. Вип. 4 (92). С. 224-233. URL: https://journal.lduvs.lg.ua/index.php/journal/article/view/1196/1084.
Бурченко Ю.В. Становлення та розвиток адміністративної відповідальності за порушення карантинних правил на території України: історичний вимір. Правова позиція. 2021. № 2 (31). С. 10-13. URL: http://legalposition.umsf.in.ua/archive/2021/2/2.pdf.
Кодекс України про адміністративні правопорушення: Кодекс України від від 07.12.1984 № 8073-X (в редакції від 07.12.1984). Відомості Верховної Ради Української РСР. 1984. № 51. Ст.1122. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/80731-10/ed19841207#Text.
Кодекс України про адміністративні правопорушення: Кодекс України від 07.12.1984 № 8073-X (в редакції від 17.03.2020). URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/80731-10/ed20200317/conv#Text.
Перше рішення у справі за порушення правил карантину. Судова влада України. URL: https://sh.ki.court.gov.ua/sud2610/pres-centr/news/913554/; https://zakononline.com.ua/court-decisions/show/88396849#.
Ореховський М.Л. Аналіз постанов по 44-3 КУпАП - Судді в 90% випадків відмовляються штрафувати українців за порушення правил карантину. URL:https://protocol.ua/ru/analiz_postanov_po_44_3_kupap_suddi_v_90_vipadkiv_vidmovlyayutsya_shtrafuvati_ukraintsiv_za_porushennya_pravil_karantinu/.
Постанова у справі №463/3580/20 (Провадження №3/463/941/20) [2020] Личаківського районного суду м. Львова. Єдиний державний реєстр судових рішень. URL: https://reyestr.court.gov.ua; https://zakononline.com.ua/court-decisions/show/89145335.
Рішення у справі № 1-14/2020(230/20): Рішення Конституційного Суду України від 28.08.2020 р. № 10-р/2020. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/v010p710-20#Text.
Конституційні подання Верховного Суду у 2020 році: підстави, проблематика, стан розгляду. Доповідь керівника департаменту аналітичної та правової роботи апарату Верховного суду України. URL: https://supreme.court.gov.ua/userfiles/media/new_folder_for_uploads/supreme/Prezentacia_Babanli_Konst_podannya.pdf.
Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19): Закон України від 06.11.2020 р. № 1000-ІX. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1000-20#n9.
Кодекс України про адміністративні правопорушення: Кодекс України від 07.12.1984 № 8073-X (в редакції від 11.02.2022). URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/80731-10#Text.
Оперативна інформація щодо розгляду справ за статтею 44-3 «Порушення правил щодо карантину людей» (станом на грудень 2020 року). URL: https://dsa.court.gov.ua/dsa/pres-centr/news/1043147/.
Оперативна інформація щодо розгляду справ за статтею 44-3 «Порушення правил щодо карантину людей» (станом на грудень 2021 року). URL: https://dsa.court.gov.ua/dsa/pres-centr/news/1236365/.
Про внесення змін до статті 44-3 КУпАП щодо гуманізації відповідальності за порушення правил щодо карантину людей: проєкт Закону України від 13 квітня 2021 року № 5372. URL: http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?id=&pf3511=71655.
##submission.downloads##
Опубліковано
Номер
Розділ
Ліцензія
Авторське право (c) 2022 Analytical and Comparative Jurisprudence
Ця робота ліцензується відповідно до Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International License.
