Доступ до адміністративного правосуддя в умовах воєнного стану

Автор(и)

  • А.В. Завидняк аспірантка кафедри адміністративного, фінансового та інформаційного права, Ужгородський національний університет, Україна https://orcid.org/0000-0001-5005-7126

DOI:

https://doi.org/10.24144/2788-6018.2022.01.41

Ключові слова:

адміністративне правосуддя, безпека суддів, воєнний стан доступ до правосуддя, електронний документообіг, право на судовий захист

Анотація

У статті визначено юридичний механізм доступу до правосуддя в умовах воєнного стану. У першій частині проаналізовано проблеми із доступом до правосуддя, пов’язані із запровадженням воєнного стану. Частина друга присвячена проблематиці використання електронних засобів для забезпечення доступу до адміністративного правосуддя. У третій частині розкрита роль адміністративного правосуддя у забезпеченні прав і свобод людини в умовах воєнного стану. Зроблено висновки, згідно з якими із запровадженням воєнного стану право на судовий захист не може бути обмежений, а на державі лежить позитивний обов’язок забезпечити якомога широкі можливості доступу до правосуддя, зокрема через електронний документообіг та проведення судових засідань у режимі відеоконференції з авторизацією учасників процесу за допомогою електронного підпису. Упровадження елементів електронного урядування краще забезпечує діяльність адміністративної юрисдикції, оскільки при належній авторизації учасників процесу, дає змогу проведення судового засідання в режимі відеоконференції. Також покращенню доступу до адміністративного судочинства сприяє забезпечення електронного документообігу, зокрема оформлення матеріалів справи в електронному форматі, що допускається чинним Кодексом адміністративного судочинства України. Аналіз особливостей діяльності адміністративних судів в умовах воєнного стану, свідчить, що здійснення адміністративного судочинства можливо у режимі відеоконференції, участь судді дистанційно у судовому засіданні здійснюється у виняткових випадках, коли існують реальні та неподоланні перешкоди доступу до робочого місця. В умовах воєнного стану можливе переміщення суду в іншу місцевість у зв’язку із воєнними діями або тимчасовою окупацією території з метою забезпечення безперервності правосуддя, зокрема забезпечення безпеки суддів.

Посилання

Дотримання принципів демократії, прав людини та верховенства права в умовах надзвичайного стану – міркування: Венеційська комісія за демократію через право, CDL-PI(2020)005rev, 26.05.2020, с. 24. URL: https://www.venice.coe.int/webforms/documents/default.aspx?pdffile=CDL-PI(2020)005rev-ukr

Савчин М. Сучасні тенденції конституціоналізму у контексті глобалізації та правового плюралізму. 2-е вид. Ужгород: Видавничий дім «Гельветика», 2020. С. 291-292.

Про внесення змін до розділу XII "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про судоустрій і статус суддів" щодо забезпечення сталого функціонування судової влади в період відсутності повноважного складу Вищої ради правосуддя: Закон України № 2128-ІХ від 15.03.2022 р., URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2128-20#n5

«Суддям небезпечно виїжджати гуманітарними коридорами», – правосуддя в Україні під час війни. Верховний Суд. 4 квітня 2022, URL: https://supreme.court.gov.ua/supreme/pres-centr/zmi/1266304/

Перелік судів, територіальну підсудність яких було змінено у зв’язку з неможливістю здійснювати правосуддя під час воєнного стану, URL: https://supreme.court.gov.ua/userfiles/media/new_folder_for_uploads/supreme/war/Zagalna_tablica_sudiv_6_1.pdf

Про введення воєнного стану: Указ Президента України № 64/2022 від 24.02.2022 р., URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/64/2022#Text

Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні»: Закон України № 2119-ІХ від 15.03.2022 р., URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2119-20#n5

Про державний захист працівників суду та правоохоронних органів: Закон України № 3781-ХІІ (у ред. від 24.11.2021 р.), URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3781-12#n47

Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв’язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19): Закон України № 540-ІХ від 30.03.2020 р. Відомості Верховної Ради України, 2020, № 18, ст.123, URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/540-20#n156

Кодекс адміністративного судочинства України: Закон України № 2747-IV у ред. від 01.01.2022 р., URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2747-15/ed20220101#Text

Про внесення зміни до частини сьомої статті 147 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" щодо визначення територіальної підсудності судових справ: Закон України № 2112-ІХ від 03.03.2022 р., URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2112-20#Text

Усім судам України! РСУ опублікувала рекомендації щодо роботи судів в умовах воєнного стану. Рада суддів України, 02.03.2022, URL: http://rsu.gov.ua/ua/news/usim-sudam-ukraini-rsu-opublikuvala-rekomendacii-sodo-rooti-sudiv-v-umovah-voennogo-stanu

РАУ закликала уточнити процедури розгляду справ у цивільній, адміністративній та господарській юрисдикціях під час воєнного стану. Національна асоціація адвокатів України, 08.03.2022. URL: https://unba.org.ua/news/7329-rau-zaklikala-utochniti-proceduri-rozglyadu-sprav-u-civil-nij-administrativnij-ta-gospodars-kij-yurisdikciyah-pid-chas-voennogo-stanu.html

Окремі рекомендації організації роботи судів та суддів в умовах воєнного стану: затверджено Радою суддів України від 14.03.2022 р. № 10, URL: https://zib.com.ua/ua/print/150884.html

Громадянам має бути забезпечений доступ до правосуддя в умовах воєнного стану. Голос України, 22.03.2022. URL: http://www.golos.com.ua/article/357628

Інтерв’ю заступника Офісу Президента України Андрія Смирнова журналісту Української правди Роману Кравцю, Ютуб-канал Української правди, 5 квітня 2022, URL: https://www.youtube.com/watch?v=ZooyI7L6sKE

##submission.downloads##

Опубліковано

2022-07-02

Номер

Розділ

Розділ 7. Адміністративне право і процес; фінансове право; інформаційне право