Роль організації економічного співробітництва та розвитку у становленні принципів міжнародного права навколишнього середовища
DOI:
https://doi.org/10.24144/2788-6018.2022.01.67Ключові слова:
Організація економічного співробітництва та розвитку (ОЕСР), нормотворча діяльність ОЕСР, міжнародне право навколишнього середовища, принципи міжнародного права навколишнього середовища, принцип «забруднювач платить»Анотація
В цій статті досліджується значення та роль нормотворчої діяльності Організації економічного співробітництва та розвитку у становленні принципів такої порівняно нової галузі міжнародного права як міжнародне право навколишнього середовища. Показано, що хоча на момент її створення у 1960 році Організації економічного співробітництва та розвитку в жодному разі не була міжнародною організацією природоохоронного характеру, проте вже починаючи з початку 70-х років минулого сторіччя питання охорони навколишнього середовища стають важливим напрямком міжнародно-правового співробітництва під егідою цієї організації. У 1971 році в рамках ОЕСР було утворено Комітет з охорони навколишнього середовища, який нині має назву Комітет з екологічної політики. Протягом 70-х років минулого століття під егідою ОЕСР приймаються Рекомендації про керівні принципи, що стосуються міжнародних економічних аспектів екологічної політики 1972 року та Рекомендації щодо імплементації принципу «забруднювач платить» 1974 року, в яких знаходить своє закріплення принцип «забруднювач платить», який покладає на забруднювача витрати, пов’язані зі здійсненням заходів щодо запобігання та контролю над забрудненням з тим, щоб навколишнє природне середовище знаходилося у належному стані. Положення Рекомендації ОЕСР щодо імплементації принципу «забруднювач платить» 1974 досить швидко знайшли втілення у праві Європейських Співтовариств, а на сьогоднішній день лісабонській редакції Договору про функціонування Європейського Союзу він міститься у пункті 2 статті 191 разом з такими принципами природоохоронної політики Європейського Союзу як принцип перестороги та обережності та принцип усунення джерела шкоди. Принцип «забруднювач платить» нормативне закріплення лише у Декларації Ріо-де-Жанейро з навколишнього середовища та розвитку 1992 року, Гельсінській конвенції про транскордонний вплив промислових аварій 1992 року тощо. Нормотворча діяльність під егідою ОЕСР мала також суттєве значення для становлення та формування таких принципів міжнародного права навколишнього середовища як принцип попередньої оцінки впливу на навколишнє середовище, принцип ненанесення шкоди навколишньому середовищу інших держав та районів за межами національної юрисдикції тощо.
Посилання
Резолюция Генеральной Ассамблеи ООН 72/277 «К заключению Всемирного пакта о защите окружающей среды». URL: https://undocs.org/pdf?symbol=ru/A/RES/72/277.
Пробелы в международном экологическом праве и касающихся окружающей среды документах: к заключению Всемирного пакта о защите окружающей среды Доклад Генерального секретаря от 30.11.2018. 42 c. URL: https://wedocs.unep.org/bitstream/handle/20.500.11822/27070/SGGaps_RU.pdf?sequence=5&isAllowed=y.
Convention on the Organisation for Economic Co-operation and Development. URL: https://www.oecd.org/general/conventionontheorganisationforeconomicco-operationanddevelopment.htm.
Sands P. Principles of International Environmental Law. Cambridge: Cambridge University Press, 2003. 1116 p.
Environment Policy Committee (EPOC). URL: https://www.oecd.org/env/epoc.htm.
Meyer J.-H. Who should pay for pollution? The OECD, the European Communities and the emergence of environmental policy in the early 1970s. 38 p. URL: https://ntnuopen.ntnu.no/ntnu-xmlui/bitstream/handle/11250/2450481/170102+ERH+Article_environment_Meyer_final+manuscript-post-print.pdf?sequence=1.
Recommendation of the Council on Guiding Principles concerning International Economic Aspects of Environmental Policies. URL: https://legalinstruments.oecd.org/en/instruments/OECD-LEGAL-0102.
Шабанов Р.І. Сутність принципу «забруднювач платить» як принципу міжнародного екологічного права. Збірник наукових праць Харківського національного педагогічного університету імені Г. С. Сковороди «ПРАВО». Випуск 26. 2017. С. 63-69.
Recommendation of the Council on the Implementation of the Polluter-Pays Principle. URL: https://legalinstruments.oecd.org/en/instruments/OECD-LEGAL-0132.
Декларация Конференции Организации Объединенных Наций по проблемам окружающей человека среды. Принята Конференцией Организации Объединенных Наций по проблемам окружающей человека среды, Стокгольм, 1972 год. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/995_454#Text.
Кравченко С.М., Андрусевич А.О., Бонайн Дж. Актуальні проблеми міжнародного права навколишнього середовища. Підручник / Під заг. ред. проф. С.М. Кравченко. Львів: Вид. центр ЛНУ, 2002. 336 c.
Рио-де-Жанейрская декларация по окружающей среде и развитию. Принята Конференцией ООН по окружающей среде и развитию, Рио-де-Жанейро, 3-14 июня 1992 года. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/995_455#Text.
Convention on the Transboundary Effects of Industrial Accidents Helsinki, 17 March 1992. Status as at 07-02-2022. URL: https://treaties.un.org/Pages/ViewDetails.aspx?src=IND&mtdsg_no=XXVII-6&chapter=27&clang=_en#1.
Конвенция о трансграничном воздействии промышленных аварий Хельсинки, 17 марта 1992 года. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/995_262#Text.
Микиєвич М.М., Андрусевич Н.І., Будякова Т.О. Європейське право навколишнього середовища. Навчальний посібник. Львів, 2004. С. 88.
75/436/Euratom, ECSC, EEC: Council Recommendation of 3 March 1975 regarding cost allocation and action by public authorities on environmental matters. URL: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX%3A31975H0436.
Consolidated Version of The Treaty on the Functioning of the European Union. URL: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/PDF/?uri=CELEX:12012E/TXT&from=EN#page86
Recommendation of the Council concerning Certain Financial Aspects of Actions by Public Authorities to Prevent and Control Oil Spills. URL: https://legalinstruments.oecd.org/en/instruments/OECD-LEGAL-0191.
Recommendation of the Council concerning the Application of the Polluter-Pays Principle to Accidental Pollution. URL: https://legalinstruments.oecd.org/en/instruments/OECD-LEGAL-0251
Declaration on Environmental Policy. URL: https://legalinstruments.oecd.org/en/instruments/OECD-LEGAL-0134
Declaration on Environment: Resource for the Future. URL: https://legalinstruments.oecd.org/en/instruments/OECD-LEGAL-0219
Recommendation of the Council on Principles concerning Transfrontier Pollution. URL: https://legalinstruments.oecd.org/en/instruments/OECD-LEGAL-0133.
Recommendation of the Council on Equal Right of Access in Relation to Transfrontier Pollution. URL: https://legalinstruments.oecd.org/en/instruments/OECD-LEGAL-0140.
Recommendation of the Council for the Implementation of a Regime of Equal Right of Access and Non-Discrimination in Relation to Transfrontier Pollution. URL: https://legalinstruments.oecd.org/en/instruments/OECD-LEGAL-0152.
Recommendation of the Council on the Analysis of the Environmental Consequences of Significant Public and Private Projects. URL: https://legalinstruments.oecd.org/en/instruments/OECD-LEGAL-0130.
Recommendation of the Council on the Assessment of Projects, Plans and Programmes with Significant Impact on the Environment. URL: https://legalinstruments.oecd.org/en/instruments/OECD-LEGAL-0172.
Конвенцію про оцінку впливу навколишнє середовище у транскордонному масштабі. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/995_272#Text.
##submission.downloads##
Опубліковано
Номер
Розділ
Ліцензія
Авторське право (c) 2022 Analytical and Comparative Jurisprudence
Ця робота ліцензується відповідно до Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International License.
