Адміністративно-правові передумови для економічного розвитку об’єднаних територіальних громад в умовах воєнного стану
DOI:
https://doi.org/10.24144/2788-6018.2022.02.42Ключові слова:
бюджет, децентралізація, економічний розвиток, місцеве самоврядування, об’єднана територіальна громада, податок, реформа, фінансиАнотація
Статтю присвячено аналізу адміністративно-правових передумов економічного розвитку об’єднаних територіальних громад в умовах воєнного стану. Досліджуються уже реалізовані заходи щодо організації фінансової самостійності місцевих бюджетів та розглядаються перспективи подальшого впровадження заходів зазначених муніципальної реформи в умовах воєнного стану. На підставі проведеного наукового аналізу адміністративно-правових засад для економічного розвитку об’єднаних територіальних громад в Україні авторами висловлюються власні пропозиції спрямовані на зміцнення їх матеріальної та фінансової бази в умовах тих викликів, які супроводжуються введенням воєнного стану. Зазначено, що українські громади, які стали ефективнішими завдяки реформі децентралізації, демонструють стійкість навіть в умовах війни. Головною їх метою сьогодні є створення умов для надання якісних публічних послуг на найближчому до громадянина рівні. Розкрито поняття спроможності ОТГ в умовах воєнного стану, як здатності до накопичення та раціонального використання наявних фінансових, матеріальних, кадрових та інших ресурсів, а також виявлення та задіяння їх резервів, з метою задоволення поточних потреб, потреб внутрішньо переміщених осіб, розвитку території і військової логістики, формування конкурентоспроможності ОТГ у майбутньому. Створення передумов для економічної спроможності територіальних громад передбачає оптимізацію фінансово-економічної бази органів місцевого самоврядування, оптимізацію міжбюджетних відносин, формування дієвих місцевих бюджетів, які здатні забезпечити виконання функцій місцевого самоврядування Зазначено, що важливими джерелами забезпечення матеріально-фінансової самостійності органів місцевого самоврядування і економічного зростання адміністративно-територіальних одиниць є комунальна власність, природні ресурси, земля. Розглянуто проблеми релокації бізнесу та внутрішньо переміщених осіб, а також вплив цих чинників на розвиток об’єднаних територіальних громад. Висвітлено гарантії матеріально-фінансової спроможності органів місцевого самоврядування в умовах воєнного стану.
Посилання
Гринчишин І.М. Спроможність територіальних громад: теоретичний дискурс. Територіальний розвиток та регіональна економіка. 2018. № 6 (134). С. 51-56.
Про схвалення Концепції реформування місцевого самоврядування та територіальної організації влади в Україні: Розпорядження Кабінету Міністрів України від 1 квітня 2014 р. № 333. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/333-2014-%D1%80#Text
Методика формування спроможних територіальних громад: Постанова Кабінету Міністрів України від 8 квітня 2015 р. № 214. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/214-2015-%D0%BF#Text
Васильєва Н.В., Гринчук Н.М., Дерун Т.М., Куйбіда В.С., Ткачук А.Ф. Місцевий бюджет і фінансове забезпечення об’єднаної територіальної громади. Практичний посібник. Київ, 2017. 108 с.
Куропась І. Територіальні громади в умовах воєнного стану: як забезпечити ефективне управління в контексті пріоритетів повоєнного розвитку. Громадський простір: веб сайт. URL: https://www.prostir.ua/?news=terytorialni-hromady-v-umovah-vojennoho-stanu-yak-zabezpechyty-efektyvne-upravlinnya (дата звернення 10.06. 2022).
Євдокімов О.В. Переваги, недоліки та проблеми об’єднання територіальних громад в Україні. Science without borders. 2018. № 5. С. 84-86.
Іванова О. Ю., Бєлікова Н.В. Формування фінансової самодостатності регіонів в контексті реалізації економічних реформа. Актуальні проблеми економіки. 2016. № 3 (177). С. 219-229.
Поліщук В.Г., Вахновська Н.А. Концептуальна модель фінансової спроможності регіонів держави. Економічний форум: наук. журн. Луцьк: РВВ ЛНТУ, 2016. № 3. С.131-137.
Патицька Х.О. Нарощення податкового потенціалу об’єднаних територіальних громад в контексті забезпечення їх фінансової спроможності. Причорноморські економічні студії. 2017. № 21. С. 42-46.
Євроінтеграція України за зеленим сценарієм: першочергові завдання за умов реалій військового стану. Державна екологічна академія післядипломної освіти та управління: веб сайт. URL: https://dea.edu.ua/article/vebinar_do_dniv_vropi_v_ukraini_(дата звернення 14.06. 2022).
Про місцеве самоврядування в Україні: Закон України від 21.05.1997 р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/280/97-%D0%B2%D1%80#Text
Особливості бюджетного процесу в умовах воєнного стану (оновлюється). Децентралізація в Україні: веб сайт. URL: https://decentralization.gov.ua/news/14654 (дата звернення 15.06. 2022).
##submission.downloads##
Опубліковано
Номер
Розділ
Ліцензія
Авторське право (c) 2022 Analytical and Comparative Jurisprudence
![Creative Commons License](http://i.creativecommons.org/l/by-nc-nd/4.0/88x31.png)
Ця робота ліцензується відповідно до Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International License.