Адміністративно-правова діяльність Держмитслужби в умовах війни і перспективи євроінтеграції

Автор(и)

  • Л. Дорофеєва Доктор юридичних наук, професор, професор кафедри адміністративного, фінансового та інформаційного права Ужгородського національного університету, начальник юридичного управління Закарпатської митниці м. Ужгород, Україна, Ukraine https://orcid.org/0000-0002-0585-5927
  • Т. Корнева Кандидат юридичних наук, доцент кафедри конституційного права та галузевих дисциплін Навчально-науковий інститут права Національного університету водного господарства та природокористування, м. Рівне, Україна, Ukraine https://orcid.org/0000-0002-3944-1263

DOI:

https://doi.org/10.24144/2788-6018.2022.05.45

Ключові слова:

адміністративно-правова діяльність, митна служба, війна, євроінтеграція

Анотація

Сучасні обставини воєнного стану, впливаючи на суспільство, створюють особливі умови для діяльності усіх органів державної влади, в тому числі і Державної митної служби України. Ускладнюючи процес державного управління, умови, що виникли під час війни, вимагають спеціального правового, організаційного, фінансового й матеріально – технічного забезпечення. Це обумовило потребу дослідження нормативних підходів та визначення адміністративно-правової діяльності митних органів в умовах воєнного стану та перспективи руху України в ЄС.

У статті з’ясовуються та аналізуються нормативно-правові акти національного законодавства, що зазнали змін під час воєнного стану у контексті їх гармонізації і виконання умов Угоди про асоціацію між Україною та Європейським Союзом в галузі митної справи. Акцентовано увагу на актуальності проблем уніфікації і спрощення митних процедур при переміщенні товарів через митний кордон України під час воєнного стану. Визначено реформування митної служби як безперервний процес, де експериментально напрацьовуються безліч засобів і способів, що роблять професійну підготовку доволі ефективною та перспективною. Аргументовано процес використання норм митного права у забезпеченні взаємодії держави з громадськістю, дієвої участі інститутів громадянського суспільства у формуванні та реалізації митної політики, захисті їх прав та інтересів.

Привернута увага щодо окремих проблем до трьох актуальних сфер реформування та функціонування української митниці, зокрема митних правил, митної служби, митних послуг та процедур.

У роботі окреслені особливості співвідношення правових категорій «адміністративна діяльність митної служби» і «державне управління митною справою». Розглянуто окремі напрями діяльності митних органів щодо реалізації правозахисного механізму держави. Розкрито зміст адміністративної діяльності митних органів у сфері забезпечення прав і свобод суб’єктів зовнішньоекономічної діяльності в специфічних умовах  воєнного стану.

Зроблено висновок про необхідність залучення бізнес – середовища до реалізації процедур руху України в ЄС в галузі митної справи. Окреслюються напрямки вдосконалення адміністративно-правових засад діяльності митних органів в умовах війни і перспективи євроінтеграції, зокрема, на підставі вивчення зарубіжного досвіду адміністративно-правового регулювання функціонування митних органів в ЄС та визначення можливостей використання його в Україні.

Посилання

Стан та потреби бізнесу в Україні: секторальний розріз, вересень 2022.URL: https://business.diia.gov.ua/cases/novini/stan-ta-potrebi-biznesu-v-ukraini-sektoralnij-rozriz-veresen-2022?fbclid=IwAR0Niqn7mgiA-qL-d580W5lFOSdfau9c7IX3nn2Rv-CmKQvj48zXTIi3uMs (дата звернення 03.11.2022)

Конвенція про процедуру спільного транзиту URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/994_001-87#Text.(дата звернення 03.11.2022)

Конвенція про спрощення формальностей у торгівлі товарами. URL:

https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/987_012#Text .(дата звернення 03.11.2022)

Білий та чорний списки ініціатив. URL: https://urb.org.ua/biliy-ta-chorniy-spiski-iniciativ/ (дата звернення 03.11.2022)

Закон України «Про адміністративні послуги» від 6 вересня 2012 року № 5203-VI. URL : https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/5203-17/print (дата звернення 03.11.2022)

Митний кодекс України від 13 березня 2012 року № 4495-VI. URL : https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4495-17#Text.(дата звернення 03.11.2022)

Закон України «Про внесення змін до Митного кодексу України та інших законів України щодо деяких питань виконання глави 5 розділу IV Угоди про асоціацію між Україною, з однієї сторони, та Європейським Союзом, Європейським співтовариством з атомної енергії і їхніми державами-членами, з іншої сторони» від 15 серпня 2022 року № 2510-IX. URL : https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2510-20#Text (дата звернення 03.11.2022)

Постанова Верховної Ради України «Про деякі заходи щодо виконання зобов’язань України у сфері європейської інтеграції» від 29 липня 2022 року №2483-IX . URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2483-20#Text (дата звернення 03.11.2022)

На кордоні з Польщею запрацював оновлений пункт пропуску "Краківець"/ Європейська правда 20 червня 2022. URL : https://www.eurointegration.com.ua/news/2022/06/20/7141625/ (дата звернення 03.11.2022).

##submission.downloads##

Опубліковано

2022-12-30

Номер

Розділ

Розділ 7. Адміністративне право і процес; фінансове право; інформаційне право