Актуальні питання діяльності системи органів пробації в умовах воєнного стану

Автор(и)

  • Ю.О. Левченко кандидат юридичних наук, професор завідувач кафедри кримінології та кримінально-виконавчого права Національної академії внутрішніх справ, Україна https://orcid.org/0000-0001-9351-4219

DOI:

https://doi.org/10.24144/2788-6018.2023.02.51

Ключові слова:

пробація, діяльність системи органів пробації, суб’єкти пробації, працівники органу пробації, кримінальні правопорушення, воєнний стан

Анотація

Стаття присвячена дослідженню актуальних питань діяльності системи органів пробації в умовах воєнного стану в Україні. Розглянуто особливості реалізації завдань органів пробації на сучасному етапі, акцентовано увагу на проблемних питаннях регламентації механізму діяльності вказаного інституту нормативно-правовими та законодавчими актами. Встановлено, що на сьогоднішній час, до кінця невирішеними залишаються питання щодо застосування дистанційних форм впливу та контролю на суб’єктів пробації, а також заходи щодо запровадження та застосування мобільних додатків, які потребують подальшого вдосконалення, як на практиці так і відповідного нормативно-правового врегулювання. Незважаючи на перманентні вдосконалення у системі уповноваженого органу з питань пробації, доводиться стверджувати, що на сьогодні в Україні фактично не існує єдиної державної політики щодо протидії вчиненню кримінальних правопорушень особами, які перебувають на обліку уповноважених органів пробації на окупованих території нашої держави. Визначено, що для підвищення ефективності діяльності системи органів пробації слід також покращити діяльність щодо контролю та соціально-виховної роботи відносно суб’єктів пробації, для подальшого недопущення вчинення ними нових кримінальних правопорушень. Також потребує вирішення питання кадрового забезпечення персоналу органу пробації окремих регіонів. У зв’язку зі зміною місця проживання, збільшилась кількість суб’єктів пробації, які перебувають на обліку органів пробації в центральних і західних регіонах України, що зменшило можливість належним чином проводити пробаційну роботу через недостатньою кількість кадрів.
Крім того, в сучасних умовах воєнного стану одним із завдань, яке покладається на діяльність служби пробації, є створення вдосконалено нових умов, контролю, а також обмежень та зобов’язань для осіб, які перебувають на обліку в окупованих територіях, а також покращення соціально-виховної роботи з метою забезпечення їх реінтеграції в суспільство та підвищення соціальної ефективності діяльності.

Посилання

Робота системи пробації під час воєнного стану. URL https://komarivska.gromada.org.ua/news/1681819044//.

Про введення воєнного стану в Україні: Указ Президента України № 4 від 24.02.2022. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/64/2022#Text.

Гаврильців М. Проблеми обмеження прав і свобод людини в умовах правового режиму воєнного стану. Проблеми реалізації прав людини і громадянина в умовах воєнного стану : Матеріали Круглого столу (м. Львів, 10 жовтня 2022 р.) / за заг. ред. В. Андріїва, Ю. Коверко. Львів : ЛНУВМБ імені С.З. Ґжицького, 2022. С. 51–53.

Про пробацію: Закон України від 05.02.2015 № 160-VIII. Дата оновлення: 01.01.2021. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/160-19 (дата звернення: 29.04.2023).

Про затвердження Порядку здійснення нагляду та проведення соціально-виховної роботи із засудженими до покарань, не пов’язаних з позбавленням волі : наказ Міністерства юстиції від 29 січ.2019 р. № 272/5. Верховна Рада України: [сайт]. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0120-19#n14.

Степанюк А.Х. До питання про реформи у сфері виконання покарань. Право України. 2019. № 7. С. 53–65.

Про пробацію: Закон України від 05.02.2015 № 160-VIII. Дата оновлення: 01.01.2021. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/160-19 (дата звернення: 29.04.2023).

Важливо! До уваги клієнтів пробації. Державна установа «Центр пробації». Пробація України: [сайт]. URL: https://www.probation.gov.ua/?p=12048.

Ягунов Д.В. Європейські стандарти діяльності служб пробації та впровадження концепції пробації до національної системи кримінальної юстиції. Вісник адвокатури. 2012. № 3. С. 31–37.

Ягунов Д. В. Європейські стандарти діяльності служб пробації та впровадження концепції пробації до національної системи кримінальної юстиції. Вісник адвокатури. 2012. № 3. С. 31–37.

Навроцький В.О. Виклики, що постали перед українським кримінальним правом з початком українсько-російської війни. Кримінально-правові, кримінологічні, кримінальні процесуальні та криміналістичні проблеми протидії злочинності в умовах воєнного стану : матеріали Всеукр. наук.-практ. конф. (20 квіт. 2022 р.) / Нац. акад. внутр. справ ; Львів. держ. ун-т внутр. справ ; Дніпроп. держ. ун-т внутр. справ; Луган. держ. ун-т внутр. справ ім. Е.О. Дідоренка. Київ – Львів – Дніпро, 2022. С. 36–41.

Наказом Міністерства юстиції України від 27.01.2023 року № 390/5 внесені зміни до Порядку здійснення нагляду та проведення соціально – виховної роботи із засудженими до покарань, не пов’язаних з позбавленням волі. URL:https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0182-23#Text/.

Про затвердження Порядку проведення обов’язкової евакуації окремих категорій населення в разі введення правового режиму воєнного стану: постанова Кабінету Міністрів України від 07 листоп. 2018 р. № 934. Верховна Рада України: [сайт]. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/934-2018-п.

Про закріплення повноважень уповноважених органів з питань пробації на виконання судових рішень стосовно осіб, які проживають на тимчасово окупованих територіях: наказ державної установи «Центр пробації» від 07 черв. 2022 р. № 248/од-22. Пробація України: [сайт]. URL: https://www.probation.gov.ua/wp-content/uploads/2022/06/4614fef6-6f26-41a0-af0b-9bd30668b93c-1-копія.pdf.

##submission.downloads##

Опубліковано

2023-06-23

Номер

Розділ

Розділ 8. Кримінальне право та кримінологія; кримінально-виконавче право