Система та структура державного управління

Автор(и)

  • В.А. Бондаренко кандидат юридичних наук, доцент, доцент кафедри іноземних мов та культури фахового мовлення факультету № 2 ІПФПНП Львівського державного університету внутрішніх справ, Україна https://orcid.org/0000-0003-2326-4394

DOI:

https://doi.org/10.24144/2788-6018.2023.03.45

Ключові слова:

адміністративне право, адміністративна процедура, органи публічної влади, компетенція, інформаційно-комунікаційні технологі

Анотація

У статті на підставі чинного національного законодавства розглянуто систему та структуру державного управління. Предметом дослідження є адміністративно-правові норми, що регламентують форми та методи управлінської діяльності, особливості управлінської практики, а також базові положення науки адміністративного права у відповідній сфері. Метою статті є аналіз сучасного стану форм і методів управлінської діяльності органів державної влади. Формуванню уявлення про розвиток управлінської діяльності сприяє використання діалектичного методу, в основі якого лежить аналіз традиційних форм і методів управлінських дій, а також зіставлення з формами та методами, що з’являються завдяки розвитку інформаційно-комунікаційних технологій, цифровізації, клієнто-орієнтованого підходу. Зазначено, що уніфікована типологія інших органів у структурі державної влади України побудована з урахуванням єдності та різноманіття функцій, обсягу компетенції та основних форм управлінських процесів у контексті адміністративної процедури. Вказано, що сутність цієї типології полягає у формуванні несуперечливої системи органів, до якої, крім органів виконавчої влади, традиційно представлених на центральному та місцевому рівні (міністерства, служби, агентства), входять інші органи, які здійснюють спеціальні функції. Реформування систем державних органів з урахуванням зазначеної типології забезпечить реалізацію принципу єдності системи публічної влади та усуне наявні у межах таких систем протиріччя. Правове регулювання відносин у сфері управління побудовано на предметно-логічних зв’язках базових структурних елементів управлінської діяльності, визначає систему впливу суб’єкта державного управління у межах своєї компетенції на керований об’єкт, його стан та поведінку під час здійснення суб’єктом державного управління конкретних управлінських дій у певній формі, спрямованих на досягнення мети державного управління. У подальших дослідженнях слід охопити вплив інформаційно-комунікаційних технологій на систему та структуру державного управління.

Посилання

Рабінович П.М. Основи теорії та філософії права: навч. посібник. Львів: Видавництво ЛОБФ «Медицина і право», 2021. 256 с.

Авер’янов В.Б. Вибрані наукові праці / ред.: О.Ф. Андрійко; НАН України. Київ: Ін-т держави і права ім. В.М. Корецького 2011. 447 c.

Про адміністративну процедуру: Закон України від 17.02.2022 р. № 2073-ІХ. URL. https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2073-20#Text.

Ковалів М.В., Єсімов С.С., Ярема О. Г. Інформаційне право України: навчальний посібник. Львів: Львівський державний університет внутрішніх справ, 2022. 416 с.

Про затвердження Національної економічної стратегії на період до 2030 року: Постанова Кабінету Міністрів України від 03.03.2021 р. № 179. URL. https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/179-2021-%D0%BF#n25.

Ковалів М.В., Єсімов С.С., Проць І.М., Скриньковський Р.М., Лозинський Ю.Р. Фінансове право України: навчальний посібник. Львів: СПОЛОМ, 2022. 394 с.

Про затвердження деяких нормативно-правових актів з бухгалтерського обліку в державному секторі: наказ Міністерства фінансів України від 29.12.2015 р. № 1219. URL. https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0085-16#Text.

Миколенко О.І. Поняття «державне управління» і «публічне адміністрування» в категоріальному апараті адміністративного права. Правова держава. 2018. № 30. С. 101–107.

Адміністративне право України. Академічний курс: Підручник: У двох томах: Том 1. Загальна частина / Ред. колегія: В.Б. Авер’янов (голова). Київ: Видавництво «Юридична думка», 2004. 584 с.

Остапенко О.І., Ковалів М.В., Єсімов С.С. та ін. Адміністративне право України (загальна частина): навчальний посібник. Вид. 2-е, доповнене. Львів: СПОЛОМ, 2021. 616 с.

Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо засад державної регіональної політики та політики відновлення регіонів і територій: Закон України від 09.07.2022 р. № 2389-ІХ. URL. https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2389-20#n8.

Рябець К. Система та сутність загальних функцій державного управління у сучасний період. Державне управління. 2022. № 1 (11). С. 207–221.

Жукова Є.О. Публічне адміністрування та державне управління: особливості співвідношення. Аналітично-порівняльне правознавство. 2022. № 2. С. 137–140.

Про публічні електронні реєстри: Закон України від 18.11.2021 р. № 1907- ІХ. URL. https://zakon.rada.gov.ua/laws/card/1907-20.

Деякі питання реформування державного управління України: Розпорядження Кабінету Міністрів України від 21.07.2021 р. № 831-р. URL. https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/831-2021-%D1%80#Text.

##submission.downloads##

Опубліковано

2023-07-18

Номер

Розділ

Розділ 7. Адміністративне право і процес; фінансове право; інформаційне право