Кримінальні правопорушення проти державної безпеки в проєкті нового Кримінального кодексу України

Автор(и)

  • М.А. Рубащенко кандидат юридичних наук, доцент кафедри кримінального права Національного юридичного університету імені Ярослава Мудрого, Україна https://orcid.org/0000-0003-4969-8780
  • Р.О. Мовчан доктор юридичних наук, професор кафедри конституційного, міжнародного і кримінального права, Донецького національного університету імені Василя Стуса, Україна https://orcid.org/0000-0003-2074-8895

DOI:

https://doi.org/10.24144/2788-6018.2023.03.60

Ключові слова:

кримінальна відповідальність, злочини проти основ національної безпеки України, державна безпека, колабораційна діяльність, диверсія, публічні заклики, виправдовування збройної агресії, Кримінальний кодекс України

Анотація

У статті піддано критичному аналізу положення розділу 9.1 проєкту нового Кримінального кодексу України, розробленого робочою групою з питань розвитку кримінального права, станом на 30 січня 2023 року. Аналіз розділу було проведено на предмет внутрішньої та зовнішньої узгодженості в межах в межах всього проєкту, а також в контексті відповідності існуючим доктринальним підходам та актуальним правозастосовним потребам.
У результаті дослідження було встановлено, що порівняно з розділом І Особливої частини чинного Кримінального кодексу України, розділ 9.1 Особливої частини проєкту в цілому відрізняється прогресивністю, долає низку недоліків, виявлених як практикою, так і теоретичними дослідженнями. Це свідчить про певне врахування робочою групою в процесі роботи над цим розділом потреб правозастосування та здобутків науки кримінального права. Найбільш відчутнє вдосконалення отримали положення про колабораційну діяльність та державну зраду. Суттєве покращення відмічається і стосовно правової регламентації відповідальності за: 1) публічні заклики до злочинів проти державної безпеки та розповсюдження матеріалів із закликами; 2) виправдовування збройної агресії проти України чи окупації її території, глорифікації представників держави-агресора.
Водночас в ході дослідження було виявлено й такі положення розділу 9.1 проєкту, які викликають серйозну критику або ж мають дискусійний характер. Найбільшу критику породжує запропонована робочою групою редакція статті про диверсію, оскільки: конструкція складу злочину стає «матеріальною», тобто вимагає спричинення наслідку; одночасно з цим пом’якшується санкція за її вчинення; до того ж дії, спрямовані на масове знищення людей чи заподіяння шкоди їх здоров’ю, виключено зі складу диверсії. Окремі критичні судження породжують й інші статті цього розділу – як ті, що стосуються відповідальності за окремі злочини проти державної безпеки, так і ті, що передбачають ознаки, які підвищують їх ступінь тяжкості.

Посилання

Code pénal (Adoption 22 juillet 1992). (1992). URL: https://www.legifrance.gouv.fr/codes/texte_lc/LEGITEXT000006070719/2021-05-31. (дата звернення: 01.04.2023).

Código Penal Português: Decreto-Lei № 48/95; Diário da República № 63/1995, Série I-A de 1995-03-15. URL: https://dre.pt/dre/legislacao-consolidada/decretolei/1995-34437675. (дата звернення: 01.04.2023).

Krimināllikums: Likums Saeimā pieņemts 1998.gada 17.jūnijā. URL: https://likumi.lv/ta/id/88966-kriminallikums. (дата звернення: 01.04.2023).

Lietuvos Respublikos baudžiamasis kodeksas (2000.09.26). URL: https://e-seimas.lrs.lt/portal/legalAct/lt/TAD/TAIS.111555/asr. (дата звернення: 01.04.2023).

Münchener Kommentar zum Strafgesetzbuch. Band 3: 80-184j. 3 Auflage. München C.H.BECK, 2017. 1861 S.

Straffeloven Danmarks. Danske Love. URL: https://danskelove.dk/straffeloven. (дата звернення: 01.04.2023).

Strafgesetzbuch: Bundesgesetz vom 23.01.1974 über die mit gerichtlicher Strafe bedrohten Handlungen. URL: https://www.jusline.at/gesetz/stgb. (дата звернення: 01.04.2023).

Strafgesetzbuch: vom 13.11.1998. URL: http://www.gesetze-im-internet.de/stgb/index.html#BJNR001270871BJNE026103360 (дата звернення: 01.04.2023).

Trestní zákoník: Zákon č. 40/2009 Sb. URL: https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2009-40. (дата звернення: 01.04.2023).

Василенко Ю.В. Колабораційна діяльність: кримінально-правова характеристика складу кримінального правопорушення. Часопис Київського інституту інтелектуальної власності та права. 2022. Вип. 1. С. 3–8.

Висновок на проект закону України № 4822 «Про внесення змін до Кримінального кодексу України (щодо кримінальної відповідальності за фінансування сепаратизму)» від 13 трав. 2014 р.: висн. Головн. наук.-експерт. упр. Верховної Ради України / Офіц. сайт Верх. Ради України. URL: http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc34?id=&pf3511=50842&pf35401=300353.

Гацелюк В.О. Кримінально-правова заборона фінансування сепаратизму в контексті вчення про криміналізацію суспільно небезпечних діянь / Забезпечення єдності судової практики у кримінальних справах в контексті подій 2013–2014 років в Україні: матеріали міжнар. симп. (Київ, 24-25 жовт. 2014 р.). С. 38–41. URL : http://www.lvduvs.edu.ua.

Голінка М.І. Стаття 111-1 КК України (колабораційна діяльність) та суміжні їй явища: проблеми законодавчого регулювання. Наукові записки Львівського університету бізнесу та права. Серія юридична. 2023. Вип. 63. С. 251–258.

«Завершено розслідування про захоплення Януковичем влади». УНІАН. URL: https://www.unian.ua/politics/zaversheno-rozsliduvannyapro-zahoplennya-yanukovichem-vladi-noviniukrajina-11878065.html.

Кравчук О.О. Колабораційна діяльність: науково-практичний коментар до нової статті 111-1 КК. Юридичний науковий електронний журнал. 2022. № 3. С. 198–204.

Медицький І.Б. Суб’єкт колабораційної діяльності (теоретико-прикладний аналіз). Вісник Луганського державного університету внутрішніх справ імені Е.О. Дідоренка. 2023. Вип. 1. С. 141–152.

Мовчан Р.О. «Воєнні» новели Кримінального кодексу України: правотворчі та правозастосовні проблеми: монографія. Київ: Норма права, 2022. 241 с.

Навроцький В.О. Правила написання статей Особливої частини в проєкті КК: презентація. 17 с. URL: https://newcriminalcode.org.ua/article/prezentatsiya-navrotskyj-vo-pravyla-napysannya-statej-osoblyvoyichastyny-v-proyekti-kk-i77.

Наказателен кодекс на Република България (в сила от 01.05.1968 г.). URL: https://justice.government.bg/home/normdoc/1589654529.

Письменський Є.О., Мовчан Р.О. Новели кримінального законодавства України про колабораційну діяльність: дискусійні питання та спроба їх розв’язання. Юридичний науковий електронний журнал. 2022. № 6. С. 356–360. https://doi.org/10.32782/2524-0374/2022-6/79.

Рубащенко М.А. Система Особливої частини КК України і тріада «людина – суспільство – держава». Сучасна доктрина кримінального права в правовій системі України: поняття, джерела, значення, проблеми формування: матеріали V міжнар. наук.-практ. круглого столу, м. Харків, 14 трав. 2021 р. Харків: Право, 2021. С. 65–69.

Рубащенко М.А. Співвідношення понять «територіальна цілісність» та «територіальна недоторканність» у кримінальному праві України (ст. 110 КК). Науковий вісник Ужгородського національного університету. Серія Право. 2014. Випуск 26. С. 223–226.

Симоненко Н.О. Кримінально-правова новела щодо колабораційної діяльності. Вісник Асоціації кримінального права України. 2022. № 1. С. 92–109.

Текст проєкту нового Кримінального кодексу України станом на 30.01.2023. Реформування кримінального законодавства України. URL: https://newcriminalcode.org.ua/criminal-code.

##submission.downloads##

Опубліковано

2023-07-18

Номер

Розділ

Розділ 8. Кримінальне право та кримінологія; кримінально-виконавче право