Міжнародна інституційна підтримка жертв тероризму

Анотація

У статті досліджено питання функціонування інституційно-правового захисту жертв терористичних актів на міжнародному універсальному і регіональному рівні. Підкреслено роль міжнародно-правових актів, спрямованих на запобігання терористичним нападам, які мають наслідком завдання шкоди жертвам тероризму. Приділено увагу положенням Глобальної контртерористичної стратегії ООН (A/RES/60/288) щодо захисту жертв тероризму, акцентовано увагу на актах, прийнятих на міжнародному універсальному і регіональному рівнях, які регламентують питання правового статусу жертв злочинів, включаючи й осіб, які постраждали внаслідок терористичних злочинів, надання їм правової та інших видів допомоги (психологічної, матеріальної тощо). Охарактеризовано інституції, створені на міжнародному універсальному рівні та їх внесок у надання допомоги особам, постраждалим у результаті терористичних актів, серед яких: Портал Організації Об’єднаних націй з підтримки жертв тероризму, Цільова група щодо здійснення контртерористичних заходів (CTITF), Управління ООН з наркотиків та злочинності (УНЗ ООН). Означено повноваження Спеціального доповідача з питань заохочення та захисту прав людини в умовах боротьби з тероризмом, який своєю діяльністю сприяє захисту прав людини й основних свобод, рекомендуючи відповідні права, закони та політику боротьби з тероризмом.
Проаналізовано діяльність регіональних міжнародних інституцій, що функціонують у межах Європейського Союзу (ЄС), Організації з безпеки і співробітництва в Європі (ОБСЄ), а саме: Центр експертизи Європейського Союзу для жертв тероризму, Європейська мережа прав потерпілих, Бюро ОБСЄ з демократичних інститутів і прав людини (БДІПЛ), які, виконуючи покладену на них місію (надання експертних знань, рекомендацій та допомоги національним органам влади й організацім, застосування відповідних норм тощо), роблять суттєвий внесок у надання допомоги жертвам тероризму.
Підкреслено роль неурядових інституцій у захисті осіб, потерпілих від тероризму. Зокрема акцентовано увагу на діяльності Ліванської асоціації жертв тероризму, яка є неурядовою некомерційною структурою, що діє на всій території Ліванської Республіки. Зроблено відповідні висновки.