Сучасний стан і перспективи правового регулювання парламентської етики в Україні

Анотація

Виконано аналіз правового регулювання пар­ламентської дисципліни та депутатської етики в Україні, визначено його сутність та особливості, а також обґрунтовано пріоритетні напрямки вдо­сконалення правових засад забезпечення дотри­мання у Верховній Раді України дисципліни та норм депутатської етики. Встановлено, що сьо­годні правила депутатської етики сформульовані у надто загальному вигляді та юридично недоско­нало, вони вже не відповідають вимогам сучас­ності та об'єктивно недостатні через відсутність дієвого механізму притягнення народних депу­татів України до відповідальності за порушення норм депутатської етики. Відсутність сталої пар­ламентської дисципліни, низький рівень культури народних депутатів України та поширена практи­ка недотримання ними етичних норм негативно позначаються на ефективності роботи Верховної Ради України, авторитеті парламенту та довірі громадськості до нього. Це є наслідком відсутності предметного законодавчого регулювання правил поведінки у парламенті та норм депутатської ети­ки. Обґрунтовано, що забезпечення дотримання дисципліни та норм депутатської етики у Верхов­ній Раді України першочергово потребує внесен­ня змін до її Регламенту та Закону України «Про статус народного депутата України». Вони мають комплексно врегульовувати правила поведінки та норми депутатської етики у парламенті та за його межами, визначати порядок і суб'єкта контролю за їх дотриманням, збалансовані стягнення та прозорий механізм притягнення до відповідаль­ності за відповідні порушення. Підкреслено, що норми депутатської етики повинні зобов'язувати народних депутатів України діяти доброчесно та неупереджено, виключно в інтересах співгрома­дян, відкрито та прозоро приймати рішення, не­сти відповідальність за свої дії, поважати честь та гідність інших осіб, уникати конфлікту інтересів і бути прикладом етичної поведінки.