Конституційно-правове регулювання обмеження права людини на освіту в умовах надзвичайного стану в державах-учасницях ЄС

Анотація

Вказується, освіта є запорукою сталого ро­звитку людства. Дотримання та захист права людини на освіту є важливою та актуальною проблемою для світової спільноти, яка докладає максимум зусиль у цій сфері. Право на освіту є гарантією реалізації ряду інших суб'єктивних юридичних прав. В даний час склалася система основних прав і свобод людини, які взаємопов'я­зані і гармонують між собою. Це сприяє нормаль­ній життєдіяльності людства, прогресивному розвитку суспільства. Закріплене міжнародним правом право кожного на освіту при його реалі­зації на практиці не повинно завдавати шкоди правам і свободам інших осіб, іншим охороню- ваним законом інтересам особи, суспільства і держави. Для цього держави змушені за певних умов обмежувати право на освіту за допомогою міжнародно-правових та внутрішньоправових засобів.

Зокрема, у сучасному світі виникла глобаль­на загроза для людства - агресія Росії. Російська Федерація веде повномасштабну війну на тери­торії України, окупувала частину території Украї­ни, Молдови, Грузії, намагалася розпочати війсь­кові дії в Казахстані, Азербайджані. І тут на пер­ший план виходить питання обґрунтованого та необхідного обмеження права людини на освіту в умовах надзвичайного чи воєнного стану.

Акцентовано увагу на концепції правової дер­жави адже одна з її ознак - визнання природ­ного характеру прав і свобод людини. Проаналі­зовано конституції Іспанії, Нідерландів, ФРГ та інших держав. Виявлено три способи конститу­ційно-правового регулювання обмеження прав і свобод в умовах надзвичайного стану. Вста­новлено, що в конституціях Іспанії, Нідерландів, ФРГ закріплено права людини, які можуть бути обмежені в умовах надзвичайного стану чи стану оборони, але право на освіту в цей перелік не входить. Другий спосіб регулювання обмежен­ня прав і свобод в умовах надзвичайного стану полягає в тому, що перераховуються тільки ті права, які ні в якому разі обмежувати не мож­на (Португалія). Перелік прав, які можна обме­жити, залишається відкритим. Право на освіту в перелік прав, які не можуть бути обмежені - не входить. Третій спосіб регулювання обмежень - в конституції закріплено норми, відповідно до яких під час надзвичайного стану обмеження прав людини можливі, але не встановлює пе­релік цих прав - йде відсилка до спеціального закону, який розвиває положення конституції.

Висоновується, що найбільш таким, що від­повідає концепції правової держави, є перший спосіб: закріплення вичерпного переліку тих прав і свобод, які можна обмежити.