Особливості предмета спору у справах, пов'язаних із застосуванням заходів впливу за порушення бюджетного законодавства

Анотація

У статті на підставі комплексного системного аналізу розглянуто теоретико-правові засади, які визначають особливості предмета спору у справах, пов'язаних із застосуванням заходів впливу за порушення бюджетного законодав­ства. У досліджені використано загальнона- укові методи та методи приватно-наукового пізнання - формально-логічний, формаль­но-юридичний, історико-правовий, порівняль­но-правовий, системно-структурний. На основі аналізу чинного законодавства та актуальної судової практики робиться висновок про те, що під предметом спору у справах, пов'язаних із застосуванням заходів впливу за порушення бюджетного законодавства слід розуміти об'єкт правовідносин, що став основою подання по­зову до суду; предмет спору визначає сферу і межі заявлених претензій і вимог, які вису­ваються сторонами судового процесу; визна­чення предмету спору є важливим завданням для сторін судового процесу та подальшого розгляду справи, оскільки воно визначає проблемні питання, які суду необхідно розглянути та вирішити. Зазначено, що предмет спору у справах, пов'язаних із застосуванням заходів впливу за порушення бюджетного законодав­ства залежить від конкретних обставин кожної справи, що розглядається судом, та може бути різним з огляду на не вичерпний перелік за­ходів впливу за порушення бюджетного зако­нодавства. Вказано на проблему співвідношен­ня понять «предмет спору» та «предмет позо­ву». Вказано, що українські суди здебільшого під предметом спору розуміють питання визначення правомірності та законності прийнятого суб'єктом владних повноважень (органом, що здійснює контроль за дотримання бюджетного законодавства) рішення про застосування до учасника бюджетного процесу заходів впливу за порушення бюджетного законодавства, передбачених Бюджетним кодексом України та/ або законом про Державний бюджет України. Звернуто увагу на необхідності чіткого визна­чення судами предмета спору при розгляді справи для того, щоб належним чином досліди­ти всі обставини справи та прийняти рішення, що ґрунтується на засадах верховенства пра­ва, є законним і обґрунтованим.