Інструментарій оптимізації адміністративно-правового забезпечення сектору безпеки України

Автор(и)

DOI:

https://doi.org/10.24144/2788-6018.2023.05.136

Ключові слова:

інструментарій, адміністративно-правове забезпечення, сектор безпеки, цифровізація, трансформація

Анотація

Стаття присвячена дослідженню інструмен­тарію, за допомогою якого можливою є оптимі- зація адміністративно-правового забезпечення сектору безпеки України. Акцентовано увагу на тому, що адміністративно-правове забезпечення окреслює межі суб'єктного складу регулятивної діяльності таким чином, що його можуть здійснювати не будь-які державні органи, а лише ті що виконують владні публічні управлінські функ­ції. До суб'єктів адміністративно-правового за­безпечення сектору безпеки, віднесено: 1) тих, що здійснюють управління сектором безпеки; 2) тих, що входять до складу сектору безпеки та втілюють окремі заходи, спрямовані на належний стан національної безпеки.

Встановлено, що інструментарій адміністра­тивно-правового забезпечення сектору безпеки є сукупністю способів, прийомів та методів, які застосовуються уповноваженими суб'єктами для впорядкування суспільних відносин, зміст яких спрямовано на захищеність державного сувере­нітету, територіальної цілісності, демократичного конституційного ладу та інших національних ін­тересів України від можливих загроз.

Інструментарій адміністративно-правового забезпечення сектору безпеки класифіковано за критеріями: 1) залежно від суб'єкта засто­сування; 2) залежно від форми зовнішнього за­кріплення; 3) залежно від спрямованості дії; 4) залежно від об'єкта, що підлягає забезпечен­ню безпеки; 5) залежно від часу застосування тощо. Звернуто увагу на потребі оптимізації ін­струментарію адміністративно-правового за­безпечення сектору безпеки. Проаналізовано важливість впровадження цифрових технологій в діяльність спеціально уповноважених суб'єк­тів в сфері безпеки. Зазначено, що особливість сектору безпеки детермінує додаткову потребу в оперативності реагування на виникаючі загрози та використанні гнучких механізмів їх ліквідації. Запропоновано внесення змін до законодавства шляхом встановлення можливості прийняття рі­шень РНБО у формі директив, які не потребують додаткового введення в дії шляхом прийняття відповідного указу Президентом України, мають загальнообов'язкове значення та приймаються в період дії правового режиму воєнного стану.

Посилання

Про національну безпеку України: Закон України від 21.06.2018 р. № 2469. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2469-19#Text.

Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 14 вересня 2020 року «Про Стратегію національної безпеки України»: указ Президента України; Стратегія від 14.09.2020 р. № 392/2020. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/392/2020.

Адміністративне право України. Повний курс: підручник / за ред. В. Галунька, О. Правоторової. Видання третє. Київ: Академія адміністративно-правових наук, 2020. 466 с.

Мельник Р.С., Бевзенко В.М. Загальне адміністративне право: навчальний посібник / за заг. ред. Р.С. Мельника. Київ: Ваіте, 2014. 376 с.

Жуков М.С. Форми та методи адміністративно-правового регулювання чи інструменти діяльності публічної адміністрації: порівняльний аналіз. Юридичний науковий електронний журнал. № 2/2020. URL: http://lsej.org.ua/2_2020/57.pdf.

Адміністративне право України. Повний курс: підручник / Галунько В., Діхтієвський П., Кузьменко О., Стеценко С. та ін. Видання друге. Херсон: ОЛДІ-ПЛЮС, 2019. 520 с.

Жигалкевич Ж.М. Діджиталізація як основний фактор розвитку бізнес-структур. Електронний журнал «Ефективна економіка». URL: http://www.economy.nayka.com.ua/pdf/11_2020/99.pdf.

Про схвалення Концепції розвитку електронного урядування в Україні: Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 20.09.2017 р. № 649-р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/649-2017-%D1%80#top.

Питання Міністерства цифрової трансформації: Постанова Кабінету Міністрів України від 18.09.2019 р. № 856. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/856-2019-%D0%BF#Text.

Деякі питання діяльності підрозділів з питань цифрового розвитку, цифрових трансформацій і цифровізації центральних та місцевих органів виконавчої влади та заступників керівників центральних органів виконавчої влади, обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій з питань цифрового розвитку, цифрових трансформацій і цифровізації: Постанова Кабінету Міністрів України від 3 березня 2020 р. № 194. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/194-2020-%D0%B-F#Text.

Деякі питання цифрового розвитку: Постанова Кабінету Міністрів України від 30 січня 2019 р. № 56. URL: https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/56-2019-%D0%B-F#n18.

Щодо удосконалення мережі ситуаційних центрів та цифрової трансформації сфери національної безпеки і оборони: Указ Президента України від 18 червня 2021 р. № 260. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/n0039525-21#Text.

Офіційний сайт Ради національний безпеки та оборони України. URL: https://www. rnbo.gov.ua/.

Про Раду національної безпеки і оборони України: Закон України від 5.03.1998 р. № 183. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/183/98-%D0%B2%D1%80#Text.

##submission.downloads##

Опубліковано

2023-11-17

Номер

Розділ

Розділ 12. Філософія права