Ф’южн-центри як важливий компонент моделі Intelligence-led Policing (ILP)
DOI:
https://doi.org/10.24144/2788-6018.2023.06.87Ключові слова:
Intelligence-Led Policing, ILP, поліцейська діяльність, аналітична розвідка, ф'южн-центрАнотація
У статті акцентовано увагу на сучасних питаннях реформування правоохоронної діяльності на основі упровадження нової моделі Intelligence-Led Policing (ILP) - поліцейська діяльність, керована аналітичною розвідкою. Коротко подано сутність цієї моделі та зроблено важливі акценти щодо успішної імплементації.
Ключовим предметом дослідження визначено діяльність ф'южн-центрів, які в американській правоохоронній системі займають важливе місце саме як відповідне змістовне наповнення та невідкладний компонент реалізації філософії ILP. Зазначено, що ф'южн-центри були створені для того, щоб служити в якості єдиного контактного центру для отримання інформації про злочинність, тероризм та інформації, пов'язаної зі злочинністю, тероризмом і загрозами, для її аналізу та розповсюдження з метою покращення ситуативної та оперативної обізнаності. Акцентовано увагу на процесах отримання та обміну розвідувальними аналітичними даними між кінцевими користувачами та ф'южн-центрами.
Акцентовано на тому, що сучасні дослідження низки характеристик ф'южн-центрів, що охоплюють обмін інформацією, взаємовідносини і аналітичні функції, сприяли академічному розумінню цих нових організацій, а також контекстуалізували ці функції як компонент локальних зусиль щодо ILP. У літературі з питань поліцейської діяльності, керованої аналітичною розвідкою, і ф'южн-центрів правоохоронних органів стверджується, що поліцейська діяльність на основі аналітичної розвідки може бути покращена за рахунок поліпшення поширення аналітичних продуктів від ф'южн-центрів. Але важливим є аналіз про те, якою мірою характеризується у дослідженнях зв'язок правоохоронних органів з ф'южн-центрами, як сприймають ці аналітичні продукти та на скільки вони виявляються корисними для правоохороннх органів, а також чи здійснюється у подальшому обмін аналітичними продуктами в межах правоохоронних відомств.
Посилання
Кардашевський Ю.Р. Становлення моделі правоохоронної діяльності, керованої аналітичною розвідкою. Наука і правоохорона. 2023. №1. С.117-125.
Carter, J.G. (2015). Inter-organizational relationships and law enforcement information sharing post 11 September 2001. Journal of Crime and Justice, 38(4): 522-542.
Global Intelligence Working Group. (2005). Guidelines for Establishing and Operating Fusion Centers at the Local, State, Tribal and Federal Level. Washington, DC: U.S. Department of Homeland Security, U.S. Department of Justice.
U.S. Department of Homeland Security. (2005). Intelligence and Information Sharing Initiative: Homeland Security Intelligence and Information Fusion. Washington, DC. https://www.dhs.gov/xlibrary/assets/HSAC_HSIntelInfoFusion_Apr05.pdf.
Fusion Center Guidelines. (2006). Fusion Center Guidelines. Washington, DC: U.S. Department of Justice.
U.S. Department of Homeland Security. (2015). 2014 national network of fusion center. Final Report. Washington, DC. https://www.dhs.gov/publication/2014-fusion-center-assessment.
Carter, J. G., Phillips, S. W., and Gayadeen, S. M. (2014). Implementing intelligence-led policing: an application of loose-coupling theory. Journal of Criminal Justice, 42(6): 433-442.
Ratcliffe, J.H., Sorg, E.T., and Rose, J. W. (2015). Intelligence-led policing in Honduras: applying Sleipnir and social psychology to understand gang proliferation. Journal of Police and Criminal Psychology, 30(2): 112-123.
Bureau of Justice Assistance. (2012). Reducing Crime through Intelligence-Led Policing. Washington, DC. https://www.ncirc.gov/documents/public/reducing_crime_through_ilp.pdf.
Smith, Angus. Intelligence Led Policing. Lawrenceville, NJ: International Association of Law Enforcement Intelligence Analysts. 1997.
Ratcliffe, J. H. (2016). Intelligence-Led Policing. 2nd edn. New York: Routledge.
Carter, J. G. Institutional pressures and isomorphism: the impact on intelligence-led policing adoption. Police Quarterly. 2016. Vol. 19(4). Р. 435-460.
Carter, D. L. Law Enforcement Intelligence: A Guide for State, Local, and Tribal Law Enforcement Agencies. 2nd edn. Washington, DC: Office of Community Oriented Policing Services, U.S. Department of Justice. 2009.
Carter, J. G. Intelligence-Led Policing: A Policing Innovation. El Paso, TX: LFB Scholarly Publishing. 2013.
Cope, Nina. Intelligence-led Policing or Policing-led Intelligence? Integrating Volume Crime Analysis into Policing. British Journal of Criminology. Vol. 44 (2). 2004. P.188-203.
Ratcliffe, Jerry. (2002). Intelligence-Led Policing and the Problems of Turning Rhetoric into Practice. Policing and Society.
Heaton, Robert. The Prospects for Intelligence-Led Policing: Some Historical and Quantitative Considerations. Policing and Society. 2000. Vol. 9. Р.337-356.
Peterson, Marilyn. Intelligence-Led Policing: The New Intelligence Architecture. Washington: US Department of Justice. 2005.
Maguire, Mike and John, Tim. Intelligence, Surveillance and Informants: Integrated Approaches. London: Home Office. 1995.
Carter, D. L. and Carter, J. G. (2009). The intelligence fusion process for state, local and tribal law enforcement. Criminal Justice and Behavior, 36(12): 1323-1339.
Cope, N. (2004). Intelligence led policing or policing led intelligence? The British Journal of Criminology, 44(2): 188-203.
Taylor, B., Kowalyk, A., and Boba, R. (2007). The integration of crime analysis into law enforcement agencies. Police Quarterly, 10(2): 154-169.
Santos, R. B. (2014). The effectiveness of crime analysis for crime reduction: cure or diagnosis? Journal of Contemporary Criminal Justice, 30(2): 147-168.
Sanders, C. B., Weston, C., and Schott, D. (2015). Police innovations, ‘secret squirrels', and accountability: empirically studying intelligence-led policing in Canada. British Journal of Criminology, 55(4): 711-729.
Sheptycki, J. (2004). Organizational pa-thologies in police intelligence systems: some contributions to the lexicon of intelligence-led policing. The European Journal of Criminology, 1(3): 307-332.
Graphia-Joyal, R. (2010). Are fusion centers achieving their intended purposes? Findings from a qualitative study on the internal efficacy of state fusion centers. IALEIA Journal, 19: 54-76.
Ratcliffe, J. H. and Walden, K. (2010). State police and the fusion center: a study of intelligence flow to and from the street. IA- LEIA Journal, 19(1): 1-19.
Lewandowski, C. and Carter, J. G. (2014). End-user perceptions of intelligence dissemination from a state fusion center. Security Journal. Advanced online publication. doi: 10.1057/sj.2014.38.
Lewandowski, C. and Carter, J. G., Campbell W.L. The Utility of Fusion Centres to Enhance Intelligence-Led Policing: An Exploration of End-Users. Policing. 2017.Vol. 12. P.177-193.
U.S. Department of Homeland Security. (2016). National network of fusion centers fact sheet. Washington, DC. https://www.dhs.gov/national-network-fusion-centers-fact-sheet.
Weiss, A. (1998). Informal Information Sharing Among Police Agencies. Washington, DC: National Institute of Justice. U.S. Department of Justice. FS 000233.
Roberts, A. and Roberts, J.M., Jr. (2007). The structure of informal communication between police agencies. Policing, 30(1): 93-107.
Lewandowski, C. and Nestel, T. (2016). Police communication at the local level: an ex-ploratory study. Journal of Policing, Intelligence and Counter Terrorism, 11(1): 49-62.
Giblin, M.J. (2006). Structural elaboration and institutional isomorphism: the case of crime analysis units. Policing: An Interna¬tional Journal of Police Strategies & Management, 29(4): 643-664.
Carter, J.G. (2016). Institutional pressures and isomorphism: the impact on intelligence-led policing adoption. Police Quarterly, 19(4) 435-460.
Carter, J.G. and Chermak, S. (2012). Evidence-Based Intelligence Practices: Exam¬ining the Role of Fusion Centers as a Crit¬ical Source of Information. In Lum, C. and Kennedy, L. (eds), Evidence-Based Counterterrorism Policy. New York: Springer, pp. 65-88.
Cooney, M., Rojek, J., and Kaminski, R.J. (2011). An assessment of the utility of a state fusion center by law enforcement executives and personnel. IALEIA Journal, 20: 1-18.
Riley, K.J., Treverton, G.F., Wilson, J.M., and Davis, L.M. (2005). State and Local Intelligence in the War on Terrorism. Santa Monica, CA: Rand.
Burruss, G.W., Giblin, M.J., and Schafer, J.A. (2010). Threatened globally, acting locally: modeling law enforcement homeland security practices. Justice Quarterly, 27(1): 77-101.
Innes, M., Fielding, N., and Cope, N. (2005). The appliance of science? The theory and practice of crime intelligence analysis. British Journal of Criminology, 45(1): 39-57.
##submission.downloads##
Опубліковано
Номер
Розділ
Ліцензія
Авторське право (c) 2023 Н.П. Свиридюк, Ю.Р. Кардашевський
Ця робота ліцензується відповідно до Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International License.
