Зарубіжний досвід реалізації окремих форм громадського контролю за діяльністю поліції і шляхи його впровадження в Україні

Автор(и)

  • В.С. Шевчук аспірант кафедри адміністративного права, процесу та адміністративної діяльності, Дніпропетровський державний університет внутрішніх справ, Україна

DOI:

https://doi.org/10.24144/2788-6018.2023.06.93

Ключові слова:

поліція, діяльність поліції, громадський контроль, форми громадського контролю, участь у охороні громадського порядку та безпеки, правове забезпечення, міжнародні стандарти, шляхи вдосконалення

Анотація

У статті для вироблення ефективної націо­нальної моделі громадського контролю за діяль­ністю поліції загалом та для з'ясування головних аспектів взаємодії громадськості та поліції здійс­нено аналіз закордонного досвіду громадського контролю за діяльністю поліції та виділено шля­хи його впровадження в Україні.

В основу системності дослідження форм гро­мадського контролю за діяльністю поліції в за­рубіжних країнах та способів їх реалізації по­кладено принцип вибірковості, основою якого є дослідження міжнародного досвіду успішних у політичному, економічному, соціальному пла­ні країнах (Франція, Великобританія, Німеччина, США, Канада, Японія ) у яких громадськість ак­тивно долучається до діяльності поліції.

В результаті дослідження запропоновано ок­ремі шляхи впровадження зарубіжного досвіду здійснення громадського контролю за діяльністю поліції, зокрема визначено доцільність: визна­чити та нормативно закріпити підстави, форми та способи залучення громадян до охорони гро­мадського порядку у новому Законі України «Про участь громадськості в охороні громадського по­рядку», який потребує розробки та прийняття; нормувати у Законі «Про Національну поліцію» одну з форм громадського контролю за діяльніс­тю поліції - участь на добровільних засадах гро­мадян в охороні громадського порядку, виявлен­ні, фіксації та розслідуванні обставин вчинення правопорушень та злочинів та вжиття заходів щодо усунення причин умов їх вчинення; роз­робити та прийняти державну та муніципальні програми участі громадськості в охороні громад­ського порядку та безпеки, які мають визначати дієві, а не формальні підстави, форми та порядок такої діяльності, у тому числі закріплювати меха­нізм взаємодії поліції та громадськості у цій сфе­рі; створити Асоціацію підтримки поліцейської діяльності як громадської організації, що ство­рюється на добровільних засадах громадянами для участі в діяльності поліції, у тому числі для покращення надання поліцейських послуг насе­ленню та громадського контролю за діяльністю поліції.

Посилання

Про Національну поліцію: Закон України від 2 липня 2015 року № 580-VIII. Відомості Верховної Ради України. 2015. № 40-41. Ст. 379.

Декларація про поліцію: Резолюція Парламентскої асамблеї Ради Європи №690 (1979) від 8 травня 1979 року. URL: http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/994_803 (дата звернення 20.11.2023).

Про Європейський кодекс поліцейської етики: Рекомендації Комітету Міністрів державам-учасницям Ради Європи від 19 вересня 2001 року. URL: Офіційний сайт Центру політико-правових реформ - http://pravo.org.ua/files/Criminal%20justice/rec1.pdf. (дата звернення 20.11.2023).

Кодекс поведения должностных лиц по поддержанию правопорядка: Резолюция 34/169 Генеральной Ассамблеи ООН от 17 декабря 1979 г. URL: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/995_282. (дата звернення 20.11.2023).

Про участь громадян в охороні громадського порядку і державного кордону: Законом України від 22 червня 2000 року № 1835-III. Відомості Верховної Ради України. 2000. № 40. Ст. 338.

Миронюк Р.В. Громадський контроль за діяльністю поліції: монографія. Дніпро: ДДУВС, 2020. 134 с.

Бесчастний В., Гребеньков Г. Взаємодія міліції й населення як стратегічний напрям діяльності органів правопорядку. Журнал «Віче». № 12, червень 2013. С. 11-13.

Денисюк С.Ф. Громадський контроль за правоохоронною діяльністю в україні: адміністративно-правові засади: Дис. ... доктора юрид. наук: спец. 12.00.07 / Денисюк Сергій Федорович. К., 2010. 393 с.

Терещук О.Д. Адміністративно-правові засади громадського контролю за правоохоронною діяльністю в Україні: теорія і практика: монографія. К.: ДП "Вид. дім "Персонал", 2018. 460 с.

##submission.downloads##

Опубліковано

2023-12-27

Номер

Розділ

Розділ 7. Адміністративне право і процес; фінансове право; інформаційне право