Вплив цифрової трансформації на публічні послуги: досвід Європейського Союзу

Автор(и)

  • С.Я. Шийович аспірант кафедри адміністративно-правових дисциплін Львівського державного університету внутрішніх справ, Україна https://orcid.org/0000-0003-1762-2095

DOI:

https://doi.org/10.24144/2788-6018.2023.06.94

Ключові слова:

цифрова платформа, онлайн-платформа, цифровізація, цифрові ринки, цифрові послуги, бізнес-користувач

Анотація

У статті на підставі методології комплексного системного аналізу розглянуто вплив цифрової трансформації на публічні послуги у контексті досвіду Європейського Союзу. Мета дослідження полягає в аналізі конструктивних процесів тран­сформації системи публічного управління через застосування електронно-цифрових технологій як ключового фактора надання публічних послуг населенню та бізнесу. У ході дослідження були використані методи системного аналізу, методи узагальнення, класифікації, системного та струк­турно-функціонального підходів та інші. Визна­чено напрями цифрової трансформації системи надання публічного послуг в Європейському Союзі: розширення використання єдиних елек­тронних порталі, які забезпечують встановлення прямих зв'язків з питань надання публічних по­слуг; спрощення порядку використання інфор­маційних технологій за рахунок розвитку мобіль­них засобів передачі та її обробки; розробка за­гального переліку цифрових продуктів у рамках надання публічних послуг з можливістю приско­реного пошуку необхідного продукту; створення експериментальних платформ та пілотних зон впровадження цифрових технологій щодо надан­ня публічних послуг. Систематизовано переду­мови цифрової трансформації публічних послуг на основі платформ, під якою розуміють процес зміни інституційної організації ринків під впли­вом поширення модульних цифрових платформ та застосування платформних технологій. До за­значених передумов віднесено зростання якості даних, спеціалізація взаємодії між учасниками. Це дозволяє розглядати платформи як центри надання широкого спектру цифрових послуг та забезпечити ефективність процесу впроваджен­ня платформ за рахунок надання традиційним товарам властивостей послуги, що виражаються у залученні споживача до процесу виробництва та обліку його індивідуальних запитів. Подальші дослідження з проблем цифровізації та цифро­вої трансформації соціально-економічних систем повинні охоплювати напрям розширення засто­сування цифрових платформних сервісів, які надаються сервісним інтегратором та розвитку методів управління перспективними формами організації господарської діяльності у сфері пу­блічних послуг.

Посилання

Про затвердження Національної економічної стратегії на період до 2030 року: Постанова Кабінету Міністрів України від 03.03.2021 р. № 179. URL. https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/179-2021-%D0%B-F#Text.

Про особливості надання публічних (електронних публічних) послуг: Закон України від 15.07.2021 р. № 1689-ІХ. URL. https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1689-20#Text.

Ковалів М.В., Єсімов С.С., Ярема О.Г. Ін-формаційне право України: навчальний посібник. Львів: Львівський державний університет внутрішніх справ, 2022. 416 с.

Select Committee on European Union. 10th Report of Session 2015-2016. Online Plat¬forms and the Digital Single Market. URL. https://publications.parliament.uk/pa/ld201516/ldselect/ldeucom/129/129.pdf.

Online Platforms and the Digital Single Mar-ket Opportunities and Challenges for Europe. Brussels, 25.05.2016. URL. https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX%3A52016DC0288.

Директива 2000/31/ЄС Європейського парламенту та Ради «Про деякі правові аспекти інформаційних послуг, зокрема, електронної комерції, на внутрішньому ринку». URL. https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/994_224#Text.

Regulation (EU) 2019/1150 of the European Parliament and of the Council of 20 June 2019 «On promoting fairness and transparency for business users of online intermediation services». URL. https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=celex%3A32019R1150.

The Digital Services Act. URL. https://digital-strategy.ec.europa.eu/en/policies/digital-services-act-package.

The Digital Markets Act. URL. https://digital-markets-act.ec.europa.eu/index_en

У ЄС набуває чинності закон про цифрові послуги. URL. https://www.dw.com/uk/ues-nabuvae-cinnosti-zakon-pro-cifrovi-poslugi/a-66626876.

Нові акти про цифрові послуги та ринки - що важливо знати. Ліга 360. Новини 08.08.2023 р. URL. https://ips.ligazakon.net/document/EN231719.

Про електронні комунікації: Закон України: Закон України від 16.12.2020 р. № 1089-ІХ. URL. https://zakon.rada.gov.ua/laws/card/1089-20.

Про захист інформації в інформаційно-комунікаційних системах: Закон України: Закон України від 05.07.1994 р. № 80/94-ВР. URL. https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/80/94-%D0%B2%D1%80#Text.

Про електронну комерцію: Закон України від 03.09.2015 р. № 675-IV. URL. https://zakon.rada.gov.ua/laws/card/675-19.

Про захист прав споживачів: Закон України від 10.06.2023 р. № 3153-ІХ. URL. https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3153-20/conv#n362.

Прайс агрегатори та Маркетплейси України та світу. 24.07.2023 р. URL. https://price-control.biz/uk/monitorynh-tsin-na-market-plejsakh-i-prajs-ahrehatorakh-shcho-vy-braty/.

Про виконання Угоди про асоціацію між Україною, з однієї сторони, та Європейським Союзом, Європейським співтовариством з атомної енергії і їхніми державами-членами, з іншої сторони: Постанова Кабінету Міністрів України від 25.10.2017 р. № 1106. URL. https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1106-2017-%D0%BF#Text.

Про стимулювання розвитку цифрової економіки в Україні: Закон України від 15.07.2021 р. № 1667-ІХ. URL. https://zakon.rada.gov.ua/laws/card/1667-20.

##submission.downloads##

Опубліковано

2023-12-27

Номер

Розділ

Розділ 7. Адміністративне право і процес; фінансове право; інформаційне право