Проблемні питання кримінальної відповідальності за порушення права на безоплатну медичну допомогу

Анотація

Значна кількість поранених бійців Збройних Сил України щодня потребують одержання якіс­них медичних послуг, а також подальшої реабі­літації. У зв'язку із початою у 2017 р. в Україні реформою у сфері охорони здоров'я, ті медичні послуги, а також лікарські засоби, медичні виро­би, що входять до Програми медичних гарантій, мають бути абсолютно безкоштовними. Їх опла­та здійснюється Національною службою здоров'я України за рахунок державного бюджету у тих закладах охорони здоров'я, незалежно від фор­ми їх власності, які уклали договори із цим ор­ганом державної виконавчої влади. Натомість на практиці й досі спостерігаються випадки пору­шення права на безоплатну медичну допомогу. Це проявляється в тому, що лікарі, а також інші медичні працівники: 1) висувають пацієнту (в тому числі і військовослужбовцю Збройних Сил України) незаконну вимогу/прохання сплатити грошові кошти за медичну послугу, яка насправді є безкоштовною, та інколи і отримують ці гроші; 2) виловлюють незаконну вимогу сплатити бла­годійний внесок до благодійного фонду або лі­карняної каси, які функціонують при медичному закладі; 3) надають пацієнту або його близьким список тих лікарських засобів, які є безкоштов­ними, проте які потрібно придбати в аптеці для подальшого лікування. У таких випадках для ме­дичного працівника (в залежності від обставин справи) має наставати кримінальна відповідаль­ність за порушення права на безоплатну медич­ну допомогу, передбачену ч. 1 ст. 184 КК Укра­їни, або за корупційне кримінальне правопору­шення, пов'язане із підкупом, передбачене ч. 3 ст. 354 КК України. У цій статті здійснено аналіз регуляторного законодавства у сфері охорони здоров'я, а також судової практики за ч. 1 ст. 184 КК України. Це дозволило сформулювати нову редакцію диспозиції ч. 1 цієї статті з урахуван­ням оновлення регуляторного законодавства та результатів реформи у сфері охорони здоров'я, а також надати рекомендації щодо удосконалення досудового розслідування у кримінальних про­вадженнях, відкритих по ч. 1 ст. 184 КК України.