Стан суддівського корпусу й доступ до правосуддя під час воєнного стану: реалії сьогодення
DOI:
https://doi.org/10.24144/2788-6018.2023.06.116Ключові слова:
воєнний стан, добір суддів, криза, судоустрій, кваліфікаційний іспит, фінансуванняАнотація
Стаття присвячена аналізу оновленої статистики та комплексних законів, що прийняті в Україні в 2023 році для запровадження діяльності Вищої рада правосуддя, Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, Громадської ради доброчесності без яких неможливо було продовжити процедуру призначення суддів на посади з метою формування суддівського корпусу неупередженими доброчесними суддями.
В України загострюються проблеми триваючої суддівської кризи через недостатню кількість суддів в системі судоустрою України, чим порушується доступ до правосуддя
Від початку повномасштабної війни на території України 24 лютого 2022 року били пошкоджені 124 приміщення серед 118 судових установ, за попередніми розрахунками для відновлення роботи судів у зазначених приміщеннях необхідно орієнтовно понад 47,2 млн євро (1,88 млрд грн).
Перезапустити добір та кваліфікаційне оцінювання суддів у рамках новоствореної Вищої кваліфікаційної комісії суддів за активної участі Громадської ради доброчесності через внесення змін до законодавства з метою вдосконалення добору суддів шляхом оптимізації етапів конкурсу, перегляду тривалості обов'язкового навчання суддів, прийняття чітких критеріїв оцінювання та методології підрахунку балів; перезапуск добору суддів для заповнення близько 2,000 суддівських вакансій та кваліфікаційного оцінювання близько 1,500 чинних суддів за змістовної участі відновленої ГРД неохідна реформа для виконання зобов'язань України щодо вступу до ЄС й вимог міжнародних партнерів з проведення реформ, що пов'язані з умовами надання допомоги від США та макрофінансової допомоги від ЄС.
Авторами визначені негативні наслідки суддівської кризи: надмірне навантаження на суддів; затягування розгляду судових справ; несвоєчасність ухвалення судових рішень; порушення доступу до правосуддя. Задля розв'язання цих проблем необхідно прискорити процес укомплектування суддівського корпусу саме доброчесними суддями. Автори дійшли висновку, що для розвитку суддівської системи необхідно достатнє матеріально-технічне забезпечення.
Посилання
Європейська конвенція з прав людини від 04.11.1950 року. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/995_004#Text (дата звернення 28.11.2023).
Рекомендація CM/Rec Комітету Міністрів Ради Європи державам-членам щодо суддів: незалежність, ефективність та обов'язки від 17.11.2010 р. № (2010)12. URL:https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/994_a38#Text (дата звернення: 28.11.2023) .
Інформація про пошкоджені приміщення внаслідок збройної агресії рф та стан їх відновлення.URL:https://dsa.court.gov.ua/userfiles/media/new_folder_for_uploads/dsa/sud_11_10_23.pdf (дата звернення: 28.11.2023) .
Розпорядження про визначення територіальної підсудності справ. URL: https://supreme.court.gov.ua/supreme/gromadyanam/terutor_pidsudnist/ (дата звернення: 28.11.2023).
Керноз Н.Є., Присяжний В.В. Щодо суддівського корпусу в Україні: подолання кризи. Юність науки - 2021: соціально-економічні та гуманітарні аспекти розвитку суспільства: зб. тез ХІ Міжнарод. наук.-практ. конф. студентів, аспірантів і молодих вчених, м. Чернігів, 25-26 березня 2021 р. Чернігів, 2021. С. 101-103.
ДСА України оприлюднила статистику про стан здійснення правосуддя у 2022 році в умовах воєнного стану. URL: https://dsa.court.gov.ua/dsa/pres-centr/news/1384015/ (дата звернення: 28.11.2023) .
Реформувати ВС та КСУ і створити Вищий адмінсуд: у США повідомили, що повинна зробити Україна для отримання допомоги. Судово-юридична газета в Україні від 25.09.2023. URL: https://sud.ua/uk/news/ukraine/281673-reformirovat-vs-i-ksu-i-sozdat-vysshiy-adminsud-v-ssha-soobschili-chto-dolzhna-sdelat-ukraina-dlya-polucheniya-pomoschi (дата звернення: 28.11.2023).
ВРП призначила членів Вищої кваліфікаційної комісії суддів України. URL: https://hcj.gov.ua/news/vrp-pryznachyla-chleniv-vyshchoyi (дата звернення: 28.11.2023).
ВККС оголосила два конкурси на зайняття 1092 вакантних посад суддів у місцевих та апеляційних судах. URL: https://yur-gazeta.com/golovna/vkks-ogolosila-dva-konkursi-na-zaynyattya-1902-vakantnih-posad-suddiv-u-miscevih-ta-apelyaciynih-sud.html (дата звернення: 28.11.2023) .
Інформація про кількість посад суддів у місцевих судах станом на 20.11.2023. URL: https://vkksu.gov.ua/sites/default/files/field/pdf/vakansiyi_na_sayt_na_20.11.2023_ms.pdf (дата звернення: 28.11.2023) .
Інформація про кількість посад суддів в апеляційних судах станом на 20.11.2023. URL: https://vkksu.gov.ua/sites/default/files/field/pdf/vakansiyi_na_sayt_na_20.11.2023_as.pdf (дата звернення: 28.11.2023) .
Комісія відновлює кваліфікаційне оцінювання суддів. URL: https://vkksu.gov.ua/news/komisiya-vidnovlyuye-kvalifikaciyne-ocinyuvannya-suddiv (дата звернення: 28.11.2023) .
Про внесення змін до деяких законів України щодо негайного відновлення розгляду справ стосовно дисциплінарної відповідальності суддів: Закон України № 3304-ІХ від 09.08.2023. Набрання чинності 19.10.2023. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3304-%D0%86%D0%A5#Text (дата звернення: 28.11.2023) .
Про внесення змін до Закону України «Про судоустрій і статус суддів» та деяких законів України щодо зміни статусу та порядку формування служби дисциплінарних інспекторів Вищої ради правосуддя: Закон України № 3378-IX від 06.09.2023. Набрання чинності 19.10.2023. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3378-20#Text (дата звернення: 28.11.2023).
Про внесення змін до Закону України «Про судоустрій і статус суддів» та деяких законодавчих актів України щодо удосконалення процедур суддівської кар'єри: законопроект від 10.10.2023 року. № 10140. URL: https://itd.rada.gov.ua/billInfo/Bills/Card/42911 (дата звернення: 28.11.2023).
Результати роботи підсистеми відеоконференцзв'язку ЄСІТС з 2020 по 2023 рік - інформує ДП «ЦСС». URL: https://court.gov.ua/press/news/1415894/ (дата звернення: 28.11.2023).
Про потенціал сучасних технологій для покращення доступу до правосуддя говорили на міжнародній конференції у ВС. URL: https://supreme.court.gov.ua/supreme/pres-centr/news/1375498/ (дата звернення: 28.11.2023).
Держбюджет на 2024 рік: забезпечення здійснення правосуддя. Комітет з питань правової політики. URL: https://www.rada.gov.ua/news/news_kom/243601.html (дата звернення: 28.11.2023).
##submission.downloads##
Опубліковано
Номер
Розділ
Ліцензія
Авторське право (c) 2023 Н.Є. Керноз, В.В. Присяжний
Ця робота ліцензується відповідно до Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International License.