Стан суддівського корпусу й доступ до правосуддя під час воєнного стану: реалії сьогодення

Автор(и)

  • Н.Є. Керноз старший викладач кафедри публічного та приватного права Національного університету «Чернігівська політехніка, Україна https://orcid.org/0000-0002-8174-4057
  • В.В. Присяжний здобувач вищої освіти 4-ого курсу юридичного факультету Національного університету «Чернігівська політехніка», Україна https://orcid.org/0000-0002-4137-3407

DOI:

https://doi.org/10.24144/2788-6018.2023.06.116

Ключові слова:

воєнний стан, добір суддів, криза, судоустрій, кваліфікаційний іспит, фінансування

Анотація

Стаття присвячена аналізу оновленої ста­тистики та комплексних законів, що прийняті в Україні в 2023 році для запровадження діяль­ності Вищої рада правосуддя, Вищої кваліфіка­ційної комісії суддів України, Громадської ради доброчесності без яких неможливо було продов­жити процедуру призначення суддів на посади з метою формування суддівського корпусу неупередженими доброчесними суддями.

В України загострюються проблеми триваю­чої суддівської кризи через недостатню кількість суддів в системі судоустрою України, чим пору­шується доступ до правосуддя

Від початку повномасштабної війни на тери­торії України 24 лютого 2022 року били пошко­джені 124 приміщення серед 118 судових уста­нов, за попередніми розрахунками для віднов­лення роботи судів у зазначених приміщеннях необхідно орієнтовно понад 47,2 млн євро (1,88 млрд грн).

Перезапустити добір та кваліфікаційне оці­нювання суддів у рамках новоствореної Вищої кваліфікаційної комісії суддів за активної участі Громадської ради доброчесності через внесення змін до законодавства з метою вдосконалення добору суддів шляхом оптимізації етапів конкур­су, перегляду тривалості обов'язкового навчан­ня суддів, прийняття чітких критеріїв оцінюван­ня та методології підрахунку балів; перезапуск добору суддів для заповнення близько 2,000 суддівських вакансій та кваліфікаційного оціню­вання близько 1,500 чинних суддів за змістовної участі відновленої ГРД неохідна реформа для ви­конання зобов'язань України щодо вступу до ЄС й вимог міжнародних партнерів з проведення ре­форм, що пов'язані з умовами надання допомоги від США та макрофінансової допомоги від ЄС.

Авторами визначені негативні наслідки суд­дівської кризи: надмірне навантаження на суд­дів; затягування розгляду судових справ; несво­єчасність ухвалення судових рішень; порушення доступу до правосуддя. Задля розв'язання цих проблем необхідно прискорити процес укомп­лектування суддівського корпусу саме доброчес­ними суддями. Автори дійшли висновку, що для розвитку суддівської системи необхідно достатнє матеріально-технічне забезпечення.

Посилання

Європейська конвенція з прав людини від 04.11.1950 року. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/995_004#Text (дата звернення 28.11.2023).

Рекомендація CM/Rec Комітету Міністрів Ради Європи державам-членам щодо суддів: незалежність, ефективність та обов'язки від 17.11.2010 р. № (2010)12. URL:https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/994_a38#Text (дата звернення: 28.11.2023) .

Інформація про пошкоджені приміщення внаслідок збройної агресії рф та стан їх відновлення.URL:https://dsa.court.gov.ua/userfiles/media/new_folder_for_uploads/dsa/sud_11_10_23.pdf (дата звернення: 28.11.2023) .

Розпорядження про визначення територіальної підсудності справ. URL: https://supreme.court.gov.ua/supreme/gromadyanam/terutor_pidsudnist/ (дата звернення: 28.11.2023).

Керноз Н.Є., Присяжний В.В. Щодо суддівського корпусу в Україні: подолання кризи. Юність науки - 2021: соціально-економічні та гуманітарні аспекти розвитку суспільства: зб. тез ХІ Міжнарод. наук.-практ. конф. студентів, аспірантів і молодих вчених, м. Чернігів, 25-26 березня 2021 р. Чернігів, 2021. С. 101-103.

ДСА України оприлюднила статистику про стан здійснення правосуддя у 2022 році в умовах воєнного стану. URL: https://dsa.court.gov.ua/dsa/pres-centr/news/1384015/ (дата звернення: 28.11.2023) .

Реформувати ВС та КСУ і створити Вищий адмінсуд: у США повідомили, що повинна зробити Україна для отримання допомоги. Судово-юридична газета в Україні від 25.09.2023. URL: https://sud.ua/uk/news/ukraine/281673-reformirovat-vs-i-ksu-i-sozdat-vysshiy-adminsud-v-ssha-soobschili-chto-dolzhna-sdelat-ukraina-dlya-polucheniya-pomoschi (дата звернення: 28.11.2023).

ВРП призначила членів Вищої кваліфікаційної комісії суддів України. URL: https://hcj.gov.ua/news/vrp-pryznachyla-chleniv-vyshchoyi (дата звернення: 28.11.2023).

ВККС оголосила два конкурси на зайняття 1092 вакантних посад суддів у місцевих та апеляційних судах. URL: https://yur-gazeta.com/golovna/vkks-ogolosila-dva-konkursi-na-zaynyattya-1902-vakantnih-posad-suddiv-u-miscevih-ta-apelyaciynih-sud.html (дата звернення: 28.11.2023) .

Інформація про кількість посад суддів у місцевих судах станом на 20.11.2023. URL: https://vkksu.gov.ua/sites/default/files/field/pdf/vakansiyi_na_sayt_na_20.11.2023_ms.pdf (дата звернення: 28.11.2023) .

Інформація про кількість посад суддів в апеляційних судах станом на 20.11.2023. URL: https://vkksu.gov.ua/sites/default/files/field/pdf/vakansiyi_na_sayt_na_20.11.2023_as.pdf (дата звернення: 28.11.2023) .

Комісія відновлює кваліфікаційне оцінювання суддів. URL: https://vkksu.gov.ua/news/komisiya-vidnovlyuye-kvalifikaciyne-ocinyuvannya-suddiv (дата звернення: 28.11.2023) .

Про внесення змін до деяких законів України щодо негайного відновлення розгляду справ стосовно дисциплінарної відповідальності суддів: Закон України № 3304-ІХ від 09.08.2023. Набрання чинності 19.10.2023. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3304-%D0%86%D0%A5#Text (дата звернення: 28.11.2023) .

Про внесення змін до Закону України «Про судоустрій і статус суддів» та деяких законів України щодо зміни статусу та порядку формування служби дисциплінарних інспекторів Вищої ради правосуддя: Закон України № 3378-IX від 06.09.2023. Набрання чинності 19.10.2023. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3378-20#Text (дата звернення: 28.11.2023).

Про внесення змін до Закону України «Про судоустрій і статус суддів» та деяких законодавчих актів України щодо удосконалення процедур суддівської кар'єри: законопроект від 10.10.2023 року. № 10140. URL: https://itd.rada.gov.ua/billInfo/Bills/Card/42911 (дата звернення: 28.11.2023).

Результати роботи підсистеми відеоконференцзв'язку ЄСІТС з 2020 по 2023 рік - інформує ДП «ЦСС». URL: https://court.gov.ua/press/news/1415894/ (дата звернення: 28.11.2023).

Про потенціал сучасних технологій для покращення доступу до правосуддя говорили на міжнародній конференції у ВС. URL: https://supreme.court.gov.ua/supreme/pres-centr/news/1375498/ (дата звернення: 28.11.2023).

Держбюджет на 2024 рік: забезпечення здійснення правосуддя. Комітет з питань правової політики. URL: https://www.rada.gov.ua/news/news_kom/243601.html (дата звернення: 28.11.2023).

##submission.downloads##

Опубліковано

2023-12-27

Номер

Розділ

Розділ 10. Судоустрій; прокуратура та адвокатура