Обов'язок володіти державною мовою: аналіз правового регулювання на основі чинного законодавства та рішень Конституційного Суду України

Автор(и)

  • О.В. Білоскурська кандидат юридичних наук, доцент, доцент кафедра публічного права Чернівецького національного університету імені Юрія Федьковича, Україна https://orcid.org/0000-0003-1005-2165

DOI:

https://doi.org/10.24144/2788-6018.2024.01.18

Ключові слова:

державна мова, захист державної мови, обов'язок володіти державною мовою, цінності, мовні відносини, мовна політика, виконання рішення Конституційного Суду України, рівність громадян, обов'язок людини, права людини

Анотація

У науковій статті зазначається, що держав­на мова є важливою складовою національної ідентичності і питання забезпечення захисту та розвитку державної мови в умовах глобалізації та різноманітності мовних спільнот є вагомим аспектом забезпечення рівності всіх громадян, незалежно від їхнього мовного та етнічного по­ходження.

Автор звертає увагу, що значиму роль в про­цесі забезпечення володіння та розвитку дер­жавної мови, як основи для повноцінної участі громадян у житті країни, ефективної комуніка­ції в громадській та політичній сферах відіграє обов'язок володіти державною мовою. Пропо­нується такий обов'язок визначити, як різновид юридичних обов'язків, встановлену необхідність поведінки людини і громадянина, що гаранто­вана та забезпечена державою в інтересах са­мої особи та інших осіб, суспільства, держави в межах і порядку, передбачених законодавством України з метою захисту української мови та збе­реження національної ідентичності.

У статті наголошується, що невиконання чи неналежне виконання обов'язку володіти дер­жавною мовою може тягнути за собою цілий ряд негативних наслідків як для конкретної людини так і для суспільства вцілому, а саме: а) пору­шення конституційних гарантій прав людини; б) порушення засад рівності та недискримінації між громадянами України; в) порушення прин­ципу мовної єдності та виникнення міжетнічних конфліктів; г) не збереження культурної та на­ціональної спадщини; д) зниження рівня довіри громадян до владних структур та системи орга­нів влади в цілому та ін.

Пропонується в Розділ ІІ Конституції України задля посилення положень ст. 10 Основного За­кону України та з метою виконання відповідних рішень Конституційного Суду України включити обов'язок громадянина України знати та володі­ти державною мовою, що виступатиме гарантією захисту української мови як державної, забезпе­чуватиме її пріоритетне використання в суспіль­стві та державних інституціях, слугуватиме під­тримкою та утвердженням мовної єдності та збе­реженням національної ідентичності суспільства

Посилання

Окрема думка судді Конституційного Суду України Мойсика В.Р. стосовно Рішення Конституційного Суду України у справі за конституційним поданням 57 народних депутатів України щодо відповідності Конституції України (конституційності) Закону України «Про засади державної мовної політики» від 28.02.2018. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/nf02d710-18#Text (дата звернення: 08.01.2024).

Про забезпечення функціонування української мови як державної: Закон України від 25.04.2019 № 2704-VIII. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2704-19#n401 (дата звернення: 08.01.2024).

Конституція України: Закон від 28.06.1996 №254к/96-ВР. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254%D0%BA/96-%D0%B2%D1%80#Text (дата звернення: 08.01.2024).

Рішення Конституційного Суду України від 14 грудня 1999 р. № 10-рп/99 (справа про застосування української мови) URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/v010p710-99?find=1&text=%D0%BE%D0%B1%D0%BE%D0%B2#w1_1 (дата звернення: 08.01.2024).

Рішення Конституційного Суду України про конституційность закону про забезпечення функціонування української мови як державної від 14 липня 2021 р. № 1-р/2021 URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/v001p710-21?find=1&text=%D0%BE%D0%B1%D0%BE%D0%B2#w1_6 (дата звернення: 08.01.2024).

Білоскурська О. Конституційний обов'язок додержуватися Конституції України та законів України. Чернівці : Книги - ХХІ, 2011. 200 с.

Загальна декларація прав людини, прийнята і проголошена резолюцією 217 A (III) Генеральної Асамблеї ООН від 10 грудня 1948. URL: рокуhttps://zakon.rada.gov.ua/laws/show/995_015#Text (дата звернення: 08.01.2024).

Міжнародний пакт про економічні, соціальні і культурні права. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/995_042#Text (дата звернення: 08.01.2024).

Універсальна декларація обов'язків людини, проект запропоновано організацією InterAction Council у 1997 році. URL: https://www.interactioncouncil.org/sites/default/files/Ukrainian.pdf (дата звернення: 08.01.2024).

Рабінович П.М., Хавронюк М.І. Права людини і громадянина : навч. посібник. К. : Атіка, 2004. 464 с.

Білоскурська О.В., Меленко О.В. Ступінь наукової розробки проблеми та методологія дослідження інституту конституційних обов'язків людини і громадянина в Україні. Публічне право як цінність: колективна монографія. Чернівці: Чернівецький національний університет, 2022. 400 с.

Білоскурська О.В. Взаємозв'язок конституційних обов'язків людини і громадянина з окремими категоріями конституційного права. Правова держава. 2015. № 20. С. 22-28.

##submission.downloads##

Опубліковано

2024-03-20

Номер

Розділ

Розділ 2. Конституційне право; муніципальне право