Особливості провадження по адміністративним справам щодо поміщення іноземця, який підлягає видворення або реадмісії, до пункту тимчасового перебування

Автор(и)

  • М.М. Сірант доктор юридичних наук, професор, заступник директора Інституту права, психології та інноваційної освіти Національного університету «Львівська політехніка», Україна https://orcid.org/0000-0002-9393-2397

DOI:

https://doi.org/10.24144/2788-6018.2024.01.81

Ключові слова:

адміністративна відповідальність, адміністративне судочинство, міграційне законодавство, права, свободи, законні інтереси, судовий контроль

Анотація

У статті розглядаються особливості прова­дження по адміністративним справам щодо по­міщення іноземців, які підлягають видворення або реадмісії, до пункту тимчасового перебуван­ня іноземців і осіб без громадянства, які неза­конно перебувають в Україні. Актуальність теми обумовлена реалізацією Угоди про асоціацію України та Європейського Союзу щодо створення єдиного правового простору, у тому числі щодо захисту прав і законних інтересів іноземців і осіб без громадянства при оскарження поміщення у спеціальні установи. Об'єктом дослідження є комплекс суспільних відносин, що складаються в процесі оскарження поміщення іноземців, які підлягають видворення або реадмісії, до пунк­ту тимчасового перебування іноземців і осіб без громадянства. Предметом дослідження є норми адміністративного права, які визначають особли­вості захисту прав іноземців, осіб без громадян­ства, яких поміщають до пункту тимчасового пе­ребування, в порядку визначеному Кодексом адміністративного судочинства України. Методоло­гічною основою дослідження виступає сукупність загальнонаукових методів і приватних прийомів наукового пізнання. У роботі використовують­ся методи: діалектичний, формально-логічний, статистичний, порівняльно-правовий, систем­но-структурний, аналізу та синтезу. У статті роз­глянуто поняття «видворення» та «реадмісія», вивчено особливості провадження по адміністративних справах про приміщення іноземця чи осо­би без громадянства, яка підлягає видворенню або реадмісії, до пункту тимчасового перебуван­ня іноземців і осіб без громадянства, які неза­конно перебувають в Україні. Досліджено судову практика та виявлено основні причини звернен­ня до суду адміністративних позивачів за вказа­ною категорією справ, запропоновано встанов­лення граничного терміну утримання іноземців та осіб без громадянства у пунктах тимчасового перебування іноземців і осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні.

Посилання

Остапенко О.І. Ковалів М.В., Єсімов С.С. та ін. Адміністративне право України (загальна частина): навчальний посібник. Вид. 2-е, доповнене. Львів: СПОЛОМ, 2021. 616 с.

Карнаушенко С.Д. Адміністративне судочинство щодо примусового видворення іноземців. Аналітично-порівняльне правознавство. 2023. № № 3. С. 288-292.

Палько В.І. Актуальні проблеми видворення у системі заходів адміністративного примусу. Прикарпатський юридичний вісник. 2022. Випуск 1 (42). С. 86-90.

Єсімов С.С. Превентивне регулювання: теоретичні аспекти. Соціально-правові студії. 2020. Випуск 3 (9). С. 40-47.

Про затвердження Інструкції про примусове повернення і примусове видворення з України іноземців та осіб без громадянства: Наказ МВС України, Адміністрації державної прикордонної служби України, Служба безпеки України від 23.04.2012 р. № 353/271/150. URL. https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0806-12#Text.

Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства: Закон України від 22.09.2011 р. № 3773-VI. URL. https://zakon.rada.gov.ua/laws/card/3773-17.

Про біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту: Закон України від 08.07.2011 р. № 3671-VI. URL. https://zakon.rada.gov.ua/laws/card/3671-17.

Олійник С.М. Міжнародно-правове регулювання реадмісії осіб: автореф. дис. ... канд. юрид. наук: спец.: 12.00.11 міжнародне право. Київ, 2020. 21 с.

Сердюк О.В. Фрагментація реадмісії як міжнародно-правового інституту. Юридичний науковий електронний журнал. 2023. № 9. С. 430-432.

Міжнародні договори з державами, які не є членами ЄС, про реадмісію осіб та про приймання та передачу осіб, які перебувають на території держав нелегально. 18.02.2021 р. URL. https://dpsu.gov.ua/ua/Mizhnarodni-dogovori-z-derzhavami-yaki-ne-chlenami-S-pro-readmisiyu-osib-ta-pro-priymannya-ta-peredachu-osib-yaki-perebuvayut-na-teritorii-derzhav-nelegalno/%3C/span.

Про затвердження Інструкції про порядок реалізації компетентними та уповноваженими органами України міжнародних угод про реадмісію осіб: Наказ МВС України від 16.02.2015 р. № 158. URL. https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0260-15#Text.

Про затвердження Типового положення про пункт тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні: Постанова Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 р. № 1110. URL. https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1110-2003-%D0%BF#Text.

Кодекс адміністративного судочинства України: Закон України від 06.07.2005 р. № 2747-IV. URL. https://zakon.rada.gov.ua/laws/card/2747-15.

Про внесення змін до постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України від 25 червня 2009 року № 1 «Про судову практику розгляду спорів щодо статусу біженця та особи, яка потребує додаткового або тимчасового захисту, примусового по-вернення і примусового видворення іноземця чи особи без громадянства з України та спорів, пов'язаних із перебуванням іноземця та особи без громадянства в Україні», зі змінами і доповненнями, внесеними постановами Пленуму Вищого адміністративного суду України від 20 червня 2011 року № 3, від 16 березня 2012 року № 3 та від 30 вересня 2013 року: Постанова Пленуму Вищого адміністративного суду України від 15.05.2014 р. № 7. URL. https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/v0007760-14#Text.

##submission.downloads##

Опубліковано

2024-03-20

Номер

Розділ

Розділ 7. Адміністративне право і процес; фінансове право; інформаційне право