Альтернативні форми вирішення адміністративно-правових спорів

Анотація

У статті на підставі чинного законодавства розглянуто альтернативні форми вирішення ад­міністративно-правових спорів. Об'єктом дослі­дження є публічно-правові відносини, що скла­даються у процесі вирішення адміністратив­но-правових спорів. Предметом дослідження є теоретичні, організаційно-правові та прикладні аспекти публічно-правового регулювання аль­тернативного вирішення адміністративно-право­вих спорів. Мета дослідження полягає у побудові теоретичної моделі альтернативного вирішення правових спорів. Методологічну основу дослі­дження становить діалектичний метод пізнання з використанням спеціальних наукових методів. За дотримання загалом системного підходу за­стосовувалися порівняльно-правовий, формаль­но-юридичний методи. Встановлено, що техно­логію альтернативного вирішення правового спору можна трактувати як спеціально створе­ну і емпірично обґрунтовану систему способів і правил цілеспрямованої поетапної діяльності у цьому напрямі та саму сукупність альтернатив­них форм вирішення спору з певною послідов­ністю застосування. Вирішення адміністратив­но-правових спорів державними інститутами несудового захисту здійснюється державними органами, органами місцевого самоврядування та посадовими особами, діяльність яких регулю­ється національним законодавством і відомчими нормативними актами. За критерієм повнова­жень органів, які вирішують спір, класифікують адміністративно-правові спори: які вирішуються в судовому порядку, в адміністративному поряд­ку та в порядку погоджувальних процедур. Під альтернативним способом вирішення адміністра­тивно-правового спору пропонується розуміти врегульований нормами адміністративного та адміністративно-процесуального права порядок вирішення адміністративно-правових спорів, не пов'язаний з реалізацією суб'єктами, які не є сто­роною спору, публічно-владних повноважень. Сторони спору можуть мати публічно-владні пов­новаження та реалізація можливостей альтер­нативного вирішення адміністративно-правових спорів може виступати елементом адміністратив­ної компетенції. Подальші дослідження будуть направлені на визначення можливостей застосу­вання цифрових технологій, як альтернативної форми вирішення адміністративних спорів.