Відмивання злочинних доходів через операції з віртуальними валютами: нова загроза економічній безпеці

Автор(и)

  • Д.В. Каменський доктор юридичних наук, професор, завідувач кафедри правознавства Бердянського державного педагогічного університету, Україна https://orcid.org/0000-0002-3610-2514
  • О.О. Дудоров доктор юридичних наук, професор, професор кафедри кримінально-правової політики та кримінального права Київського національного університету імені Тараса Шевченка, Україна https://orcid.org/0000-0003-4860-0681

DOI:

https://doi.org/10.24144/2788-6018.2024.01.88

Ключові слова:

легалізація злочинних доходів, кримінальне правопорушення, віртуальні активи, криптовалюта, криптобіржа, конвертація

Анотація

Наукову статтю присвячено окремим аспек­там правової (передусім кримінально-правової) оцінки та протидії небезпечним практикам ви­користання віртуальних валют для легалізації майна, одержаного злочинним шляхом. В основу авторського дослідження покладено міждисци­плінарний підхід до наукового пізнання, із ак­тивним використанням міжнародного та окремо іноземного досвіду протидії легалізації злочин­них доходів у спосіб здійснення операцій з крип­товалютами.

Автори висловлюють позицію, посилаючись на конкретні приклади масштабних «фінансо­во-віртуальних» зловживань, про необхідність розробки Україною власного чіткого плану дій щодо правового регулювання порядку обігу вір­туальних активів, зокрема шляхом впроваджен­ня ефективних національних механізмів запобі­гання (або принаймні зменшення) практики від­мивання «брудних» коштів із урахуванням без­посередніх загроз фінансовій системі України від дій країни, яка здійснює збройну агресію проти нашої держави. Також наголошено на тому, що в кримінально-правовій науці існує плюралізм підходів до визначення легалізації злочинних доходів, адже цей різновид протиправної пове­дінки є складним явищем (злочин, дія, процес, технологія, стадія, метод і процедура, вид під­приємницької діяльності тощо). Із посиланням на усталений у науці та практиці підхід до виокрем­лення у відмиванні злочинних доходів трьох ос­новних етапів (розташування, приховання та інтеграція), аргументовано позицію, що ці етапи не можна однаково застосовувати до схем лега­лізації, поєднаних із використанням фіатних чи віртуальних валют.

У заключній частині статті наголошено на тому, що Україна, будучи інтегрованою до сві­тового економічного співтовариства, повинна в процесі запровадження механізмів протидії су­часним схемам легалізації злочинних доходів, у т. ч. за допомогою віртуальних валют, не лише дотримуватись спеціальних міжнародних стан­дартів, але й враховувати власні пріоритети роз­витку національної правової системи та поточну соціально-економічну ситуацію в країні.

Посилання

Дудоров О.О., Тертиченко Т.М. Протидія відмиванню «брудного» майна: європейські стандарти та Кримінальний кодекс України: монографія. Київ: Ваіте, 2015. 392 с.

Гончарук В.Л. Вплив легалізації (відмивання) доходів, одержаних злочинним шляхом, на економічну сферу України в сучасних умовах. Право.UA. 2021 р. № 4. С. 124–130.

Virtual Currencies and Money Laundering: Legal Background, Enforcement Actions, and Legislative Proposals. Congressional Research Service Report. April 3, 2019. URL: https://crsreports.congress.gov/product/pdf/R/R45664.

Думчиков М. Особливості протидії легалізації злочинних доходів за допомогою віртуальних активів у кіберпрострі: практичний вимір. Law. State. Technology. 2022. Вип. 1. С. 117–122.

Захаров В.П. Легалізація (відмивання) доходів, одержаних злочинним шляхом: теоретико-правовий аспект. Вісник Національного університету «Львівська політехніка». Юридичні науки. 2014. № 801. С. 180−186.

Каменський Д.В. Санкції Європейського Союзу як дієвий інструмент підтримки України: економіко-правовий аспект. Amparo. 2022. Спецвипуск. Том 1. С. 112– 118. DOI: https://doi.org/10.26661/2786-5649-2022-spec-1-16.

Money Laundering. United Nations Office on Drugs and Crime. URL: https://www.unodc.org/unodc/en/money-laundering/overview. html.

Europol, ‘From suspicion to action: Converting financial intelligence into greater operational impact’, 2017. 41 p. URL: https://www.europol.europa.eu/sites/default/files/documents/ql-01-17-932-en-c_pf_final.pdf.

Crypto Money Laundering: Four Exchange Deposit Addresses Received Over $1 Billion in Illicit Funds in 2022. URL: https://www.chainalysis.com/blog/crypto-money-laundering-2022/.

Динту В.А., Мітрофанов А.А. Bitcoin у системі легалізації доходів, одержаних злочинним шляхом. Наукові праці Національного університету «Одеська юридична академія». 2017. Т. 19. С. 122–129.

Розслідування та судовий розгляд кримінальних проваджень щодо легалізації (відмивання) коштів. Посібник для суддів. Підготували: Ієн Ричардсон та Ігнасіо де Лукас Мартін, експерти Ради Європи. Страсбург-Київ: Національна школа суддів України, 2021. 106 с.

Дудоров О.О., Тертиченко Т. М. Протидія відмиванню «брудного» майна: європейські стандарти та Кримінальний кодекс України: монографія. Київ : Ваіте, 2015. 392 с.

Money laundering through cryptocurrencies. UN Toolkit on Synthetic Drugs. URL: https://syntheticdrugs.unodc.org/syntheticdrugs/en/cybercrime/launderingproceeds/money-laundering.html.

Directive (EU) 2018/843 of the European Parliament and of the Council of 30 May 2018 amending Directive (EU) 2015/849 on the prevention of the use of the financial system for the purposes of money laundering or terrorist financing, and amending Directives 2009/138/EC and 2013/36/EU (Text with EEA relevance). URL: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=celex%3A32018L0843.

EU context of anti-money laundering and countering the financing of terrorism. European Comission. URL: https://finance.ec.europa.eu/financial-crime/eu-con-text-anti-money-laundering-and-countering-financing-terrorism_en?gclid=Cj0K-CQiAsburBhCIARIsAExmsu4a0J5bgjDa6_nM4naIXlD97wt9N1ZA-OJ5qqIqw5RuLHen-LaH4UdgaAmOTEALw_wcB.

Haffke, L., Fromberger, M. & Zimmermann, P. Cryptocurrencies and anti-money laundering: the shortcomings of the fifth AML Directive (EU) and how to address them. Journal of Bank Regulation. 2020. № 21. P. 125–138.

FATF (2019), Guidance for a Risk-Based Approach to Virtual Assets and Virtual Asset Service Provider, FATF, Paris. URL: www.fatf-gafi.org/publications/fatfrecommendations/documents/Guidance-RBA-virtual-assets.html.

FATF (2020), Money Laundering and Terrorist Financing Red Flag Indicators Associated with Virtual Assets, FATF, Paris, France. URL: www.fatf-gafi.org/publications/fatfrecommendations/documents/Virtual-Assets-Red-Flag-Indicators.html.

FATF (2022), Partnering in the Fight Against Financial Crime: Data Protection, Technology and Private Sector Information Sharing. URL: https://www.fatf-gafi.org/content/dam/fatf-gafi/guidance/Partnering-int-the-fight-against-financial-crime.pdf.coredownload.pdf.

Перепелиця М.О. Віртуальна валюта як об’єкт фінансового моніторингу: врахування досвіду іноземних країн при формуванні національного законодавства. Право та інновації. 2021. № 2. С. 58–66.

Каменський Д.В. Відповідальність за економічні злочини у Сполучених Штатах Америки та Україні: порівняльно-правове дослідження : монографія / переднє слово д-ра юрид. наук, проф. О.О. Дудорова. Київ: ВД «Дакор», 2020. 1128 с.

Crypto Currency: Bitcoin Transactions Per Se Affect Interstate Commerce, Ninth Circuit Rules. April 21, 2020. URL: https://www.postschell.com/insights/crypto-currency-bitcoin-transactions-per-se-affects-interstate-commerce-ninth.

Treasury Designates Virtual Currency Money Launderer for Russian Elites and Cybercriminals. U.S. Department of the Treasury. November 3, 2023. URL: https://home.treasury.gov/news/press-releases/jy1874.

Аналіз регуляторного впливу до проекту наказу Мінцифри «Про затвердження Положення про здійснення фінансового моніторингу суб’єктами первинного фінансового моніторингу, державне регулювання і нагляд за діяльністю яких здійснює Міністерство цифрової трансформації». URL: https://www.drs.gov.ua/wp-content/uploads/2021/02/1257.pdf.

Овчаренко А.С. Віртуальні активи як об’єкт фінансового моніторингу. Вісник Запорізького національного університету. Юридичні науки. 2020. № 3. С. 98–103.

Дудоров О.О. Легалізація (відмивання) майна, одержаного злочинним шляхом: порівняльний аналіз положень чинного і перспективного кримінального закону. Юридичний науковий електронний журнал. 2023. № 8. С. 341–348.

Розслідування та судовий розгляд кримінальних проваджень щодо легалізації (відмивання) коштів. Посібник для суддів. Підготували: Ієн Ричардсон та Ігнасіо де Лукас Мартін, експерти Ради Європи. Страсбург-Київ: Національна школа суд- дів України, 2021. 106 с.

Казначеєва Д.В., Дорош А.О. Кримінальні правопорушення у сфері обігу криптовалюти. Вісник Кримінологічної асоціації України. 2021. № 2. С. 149–157.

Дячкіна А. Суд арештував 1,5 мільйона доларів криптоактивів ексголови Держспецзв’язку. URL: https://www.epravda.com.ua/news/2023/11/30/707204.

##submission.downloads##

Опубліковано

2024-03-20

Номер

Розділ

Розділ 8. Кримінальне право та кримінологія; кримінально-виконавче право