Значення конституційних охоронних норм у системі засад реалізації права на безпечне довкілля

Анотація

У науковій статті проаналізовано доктриналь- ні положення класифікації конституційних норм. З'ясовано два основні підходи та надано пере­вагу тому, який у системі конституційних норм окреме місце відводить охоронним нормам.

Проаналізовано поняття «охорона довкіл­ля», виділено три основні підходи, в яких ми виокремили такі спільні ознаки - системність тих охоронних заходів, які застосовуються та ціль їх використання (сприяти збереженню природних ресурсів та відновленню). Проа­налізовано та виділено конституційні охоронні норми, що містяться у Основному законі Украї­ни, а також у загальних та спеціальних законо­давчих актах.

Серед основних охоронних норм у сфері за­хисту довкілля, які містяться в Законі України «Про охорону навколишнього природного се­редовища» виділено такі: основою сталого ро­звитку є не тільки захист довкілля, але і ра­ціональні підходи до використання природних ресурсів, що повинні пропорційно враховувати інструменти охорони і попередження негатив­них впливів з боку господарюючих суб'єктів та ін.; передбачення екологічної безпеки, кон­троль за дотриманням відповідних нормативів і лімітів у сфері використання природних ресур­сів; охоронні норми стимулюють запроваджен­ня нових технологічних рішень у процесі еко- логізації виробничих процесів, гарантування умов для відновлення природних ресурсів, їх цілісності та різноманіття; охоронні норми ма­ють бути науково обґрунтованими, враховува­ти міждисциплінарність і бути прогнозованими тощо.

Обґрунтовано, що перелік охоронних норм-принципів, які визначені у статті 3 ЗУ «Про охорону навколишнього природного середови­ща» потребує доповнення таким принципом як «гарантованості сталого розвитку задля кращо­го забезпечення охорони довкілля».